Решение по делу № 2а-5377/2016 от 05.09.2016

Дело № 2а-5377/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2016 года     город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи     Захаровой О.В.,

при секретаре     Власовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УПФР России в Ленинском районе г.Новосибирска к Рейнеру СИ о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (далее - УПФР России в Ленинском районе г.Новосибирска) Аксененко И.В. обратилась в районный суд с иском к Рейнеру СИ о взыскании с последнего задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г., а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2437,13 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 478,05 руб., а также пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 154,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 30,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что Рейнер С.И. до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и обязан был уплачивать страховые взносы. Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам, а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2437,13 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 478,05 руб. В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату в установленный законом срок страховых взносов начислены пени, а именно: пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме 154,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 30,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска было подано заявление о вынесении судебного приказа на взыскание указанной выше задолженности. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> был выдан судебный приказ № в пользу УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> данный судебный приказ отменен.

Административный истец – представитель УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявлял.

Административный ответчик Рейнер С.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом лично телефонограммой, а также судебной повесткой, направленной по месту его регистрации в г.Челябинске и полученной ответчиком лично под роспись, представил суду ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья, поскольку в настоящее время находится на амбулаторном лечении после проведенной операции, осложненной ОРВИ и температурой.

Из представленных Рейнером С.И. суду письменных пояснений, следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, поскольку административным истцом вновь не представлено доказательств, что <данные изъяты>. является начальником УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска, а, следовательно, нет доказательств, что <данные изъяты> является исполнительным органом УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска и может подписывать доверенность на представителя. УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска вновь не представило заверенную ИФНС выписку из ЕГРЮЛ в отношении УПФР, где значится исполнительный орган юридического лица и лицо, которое действует без доверенности. Кроме того, УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска ему было направлено только аналогичное административное исковое заявление, которое он получал и ранее, без приложенных к данному иску документов и доказательств. Также истцом не представлены суду иные доказательства, которые по мнению ответчика, могли бы подтвердить нарушение УПФР норм Закона 212-ФЗ, а именно нарушение УПФР процессуальных сроков и норм при подаче иска о взыскании с него задолженности по страховым взносам и пени.

Кроме того, Рейнером С.И. подано в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его болезнью, о чем представлена копия выписного эпикриза из истории болезни и копия справки из <данные изъяты>», которые не указывают о невозможности участия Рейнера С.И. в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные медицинские документы представлены ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержат информацию о нахождение ответчика на амбулаторном лечении у хирурга, явка к которому на контрольный осмотр была определена на ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо медицинских документов, свидетельствующих о невозможности участия ответчика в судебном заседании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

В связи с тем, что административным ответчиком Рейнером С.И. суду не представлено достаточных данных, свидетельствующих об уважительности причины неявки в судебное заседание, судом не установлено оснований, предусмотренных ст.150 КАС РФ для отложения судебного разбирательства административного дела, ввиду чего в удовлетворении ходатайства Рейнера С.И судом отказано.

Учитывая надлежащее извещение сторон в судебное разбирательство и отсутствие достоверных данных о невозможности участия в нем, судом определено рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Статьями 18, 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст.14 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п.1.2 ч.1 ст.14 данного Федерального Закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.п.1,3 ч.2 ст. 12 данного Федерального Закона для плательщика страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд – 26 %, ФФОМС – 5,1 %.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №237-Ф3) фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз: - в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз, плюс 1 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 №408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», на 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда составлял 5965 руб. в месяц.

Таким образом, плательщик страховых взносов, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан уплачивать страховые взносы в 2015 году:

- в Пенсионный фонд РФ в сумме 18610,80 руб. в год (5965руб. * 26%* 12), если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей;

- в ФФОМС в сумме 3650,58 руб. в год (5965руб. * 5,1%* 12).

В соответствии с ч.2 ст.16 данного Федерального закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно статье 14 Федерального закона №212-ФЗ размер страховых взносов, подлежащих уплате, определяется пропорционально количеству календарных месяцев деятельности в расчетном периоде. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. При этом, в соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ, срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 14 данного Федерального Закона, если плательщик страховых взносов прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Как следует из представленных материалов дела и из выписки из ЕГРП Рейнер СИ утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов у административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из них на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2437,13 руб. (5965*26%*1)+(5965*26%:28*16), на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 478,05 руб. (5965*5,1%*1)+(5965*5,1%:28*16).

В соответствии со ст.25 Федерального закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления пенсионным органом плательщику требования об уплате страховых взносов и пени.

В силу ст. 22 Федерального закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Исходя из представленных УПФР при обращении в суд документальных данных, Рейнер С.И. являлся плательщиком страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ., и у административного ответчика возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ г., которая своевременно не исполнена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ответчику направлено требование № с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить страховые взносы и пени в добровольном порядке.

Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, учитывая приведенные выше правовые нормы, составили:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 154,82 руб.(2437,13*231*0,000275);

- на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –30,37 руб. (478,05*231*0,000275).

Данные расчеты судом под сомнение не ставятся.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени плательщиком на дату подачи административного искового заявления в суд, то есть на ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с положениями ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 358-ФЗ) заявление о взыскании страховых взносов и пени подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

При этом, заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных материалов дела, срок требования об уплате пени по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рейнера С.И. истек ДД.ММ.ГГГГ.

По взысканию возникшей задолженности по страховым взносам с Рейнер С.И. был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на подачу административного искового заявления к Рейнеру С.И. с заявленными требованиями предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Административное исковое заявление УПФР России в <адрес> к Рейнеру С.И. о взыскании страховых взносов и пени поступило в Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (вх.№

Таким образом, срок обращения с заявленными требованиями в суд, предусмотренный ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, административным истцом соблюден.

При указанных обстоятельствах, с Рейнера С.И. в пользу УПФР России в Ленинском районе г.Новосибирска подлежат взысканию задолженность по страховым взносам за 2015 г., а именно: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2437,13 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 478,05 руб., а также пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по недоимке за 2015 г.г. в сумме 154,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 30,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3100,37 руб.

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом не представлено доказательств, в подтверждение полномочий начальника УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска, обладающей правом подписания доверенности на представителя, о том, что административным истцом не направлялись приложенные к административному исковому заявлению документы в адрес административного ответчика, а также о том, что при подаче административного искового заявления административным истцом не представлены полные и достоверные доказательства, чем нарушены нормы материального и процессуального права, не могут быть признаны судом обоснованными и являться основанием для отказа в удовлетворении требований УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска о взыскании страховых взносов и пени с Рейнера С.И., поскольку административным истцом представлены достаточные и допустимые доказательства, исследованные судом в ходе рассмотрения дела, как в подтверждение своих полномочий, включая и на обращение в суд, так и в обоснование заявленных требований. Сомнений в их достоверности у суда не возникло, каких-либо иных доказательств, способных опровергнуть требования административного истца об обоснованности взыскания с него страховых взносов и пени, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного истца УПФР России в Ленинском районе г.Новосибирска удовлетворить.

Взыскать с Рейнера СИ в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Новосибирска, задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г.: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2437,13 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 478,05 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме 154,82 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 30,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3100 рублей 37 копеек.

    Взыскать с Рейнера СИ государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей, путем зачисления в местный бюджет.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:     О.В.Захарова