Решение по делу № 12-631/2024 от 06.05.2024

Мировой судья Мясоедов Д.А.                                                         Дело № 12-631/2024

дело № 5-378/2024                                                             25MS0002-01-2024-000625-23

РЕШЕНИЕ

город Владивосток                                                    17 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев жалобу защитника Соловьева Д. А. – Байшева В. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 10 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Д. А.,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Владивостока от 10 апреля 2024 года Соловьев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Соловьева Д.А. – Байшев В.А. подал в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении. В указанной жалобе заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

Рассмотрев вопрос о восстановлении срока, судья установила, что оспариваемое постановление вынесено мировым судьей 10.04.2024, 22.04.2024 направлено Соловьеву Д.А. по адресу: <адрес>, согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80105495091734 указанное отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения06.05.2024 и 07.05.2024 вручено отправителю. Жалоба защитника на указанное постановление подана 26.04.2024, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы не имеется, поскольку срок на обжалование не пропущен.

Соловьев Д.А., его представитель Байшев В.А. в судебном заседании поддержали жалобу на постановление, с учетом дополнительных пояснений, по изложенным в них доводам.

В судебное заседание представитель ПДПС ГИБДД УМВД России не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении в отсутствие в суд не поступало.

Изучив доводы жалобы, выслушав Соловьева Д.А. и его защитника, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,                       01.03.2024 в 11 часов 15 минут в районе <адрес> водитель Соловьев Д.А. управлял транспортным средством Lexus LX450D, государственный регистрационный знак Р932РВ125, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи. В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направлен на медицинское освидетельствование (протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 01.03.2024 № 0000872), от прохождения медицинского освидетельствования отказался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Соловьева Д.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частями 1 и 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость обеспечения соблюдения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что в свою очередь является основанием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 КоАП РФ предусмотрено обязательное извещение всех лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Соблюдение принципа законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также его защитника и других лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на 10.04.2024 в 14 часов 30 минут, направлено Соловьеву Д.А. телеграммой, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из представленного в судебном заседании паспорта Соловьев Д.А. 01.02.2024 снят с регистрационного учета по адресу <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие Соловьева Д.А.

Пунктами 2 и 4 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязывало проверить надлежащее извещение этого лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 25.15 КоАП РФ.

Извещение физического лица по адресу, не являющемуся его местом жительства, не может быть признано надлежащим извещением такого лица о месте и времени рассмотрения административного дела.

Допущенное нарушение прав Соловьева Д.А. лишило его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 1 год, дата совершения административного правонарушения 01.03.2024.

При таком положении, свидетельствующем о рассмотрении дела об административном правонарушении 10.04.2024 при отсутствии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 10 апреля 2024 года, вынеснное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Д. А., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                 А.В. Елькина