Решение по делу № А59-4578/2006 от 06.12.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем  Российской  Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Южно-Сахалинск                                                         Дело № А59-4578/06-С10

06 декабря 2006 года

Резолютивная часть решения объявлена  01.12.2006.

Арбитражный суд  в составе:

председательствующего судьи  Ким С.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Охинскому району Сахалинской области

к ответчику индивидуальному предпринимателю Абрамову Андрею Владимировичу

о взыскании 180 руб.,

при участии в  заседании суда:

от истца   Веревка Т.А. – по доверенности от 24.07.2006

от ответчика не явился

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Охинскому району Сахалинской области (далее - управление) обратилось с иском к   индивидуальному  предпринимателю Абрамову Андрею Владимировичу (далее - предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 180 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель управления заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что на дату судебного заседания от предпринимателя платежи в счет погашения заявленной к взысканию суммы штрафа не поступили.

Ответчик, надлежащим образом извещенный по известному адресу  о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное заседание не явился. Определение суда  возвращено с отметкой «Возвращается за истечением срока».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Суд, руководствуясь ст. 156, ч.2 ст. 215 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело без  участия  неявившегося  ответчика.

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.       

Как следует из материалов дела, Абрамов А.В., 1972 года рождения, зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (регистрационный номер № 304650628600068), и состоит на учете в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации (регистрационный номер 074-011-1734).

Управление в результате камеральной проверки, проведенной 31.05.2006,  установило, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Абрамов А.В. к 01.03.2006 не представил сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2005 год.

Рассмотрев материалы проверки, руководитель Управления принял решение от 26.07.2006 № 577 о привлечении предпринимателя к ответственности по пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" /далее Закон № 27-ФЗ/ в виде штрафа в размере 180 руб.

Абрамов А.В.  в добровольном порядке штраф не уплатил, в связи с чем  Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы.

В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст.ст. 7, 28 Закона № 167-ФЗ страхователи – индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В силу ст. 19 Закона № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции от 14.07.2003 N 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).

Следовательно, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обязательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлен.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Абрамов А.В., не привлекавший к работе наемных (застрахованных) лиц, не представил относительно себя сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2005 год.

При таких обстоятельствах решение управления о привлечении предпринимателя к ответственности соответствует фактическим обстоятельствам.

При таких обстоятельствах требования управления обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Абрамова Андрея Владимировича, 3 марта 1972 года рождения, уроженца г. Охи, Сахалинской области,  зарегистрированного инспекцией ФНС по Охинскому району Сахалинской области (регистрационный номер записи 304650628600068), проживающего по адресу: Сахалинская область, г. Оха, ул. Дзержинского, д. 25, кв. 26, в доход бюджета Пенсионного фонда 180 /Сто восемьдесят/ руб. штрафа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Абрамова Андрея Владимировича в  федеральный  бюджет  100 /Сто/ руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Сахалинской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                      С.И. Ким

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Южно-Сахалинск                                                         Дело № А59-4578/2006-С10

01 декабря 2006 года

Арбитражный суд  в составе:

председательствующего судьи  Ким С.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Охинскому району Сахалинской области

к ответчику индивидуальному предпринимателю Абрамову Андрею Владимировичу

о взыскании 180 руб.,

            В 11 часов 30минут судебное заседание открыто, объявлено дело, подлежащие рассмотрению.

В судебное заседание явились:

от истца   Веревка Т.А. – по доверенности от 24.07.2006

            Объявлен состав суда, разъяснено, что протокол судебного заседания ведет судья, разъяснено право отводов. Отводов не заявлено.

            Разъяснены процессуальные права и обязанности лицам, участвующим в деле, предусмотренные ст. 41 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ходатайств не заявил.

Представитель истца не возражает против окончания предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству.

Суд, совещаясь на месте, определил окончить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству.

Суд, руководствуясь ст. 156, ч.2 ст. 215 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело без  участия  неявившегося  ответчика.

Представитель управления заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что на дату судебного заседания от предпринимателя платежи в счет погашения заявленной к взысканию суммы штрафа не поступили.

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.

У представителя истца дополнений к материалам дела нет.

Судом объявлено исследование доказательств законченным.

Судом объявлено рассмотрение дела по существу законченным. Суд удалился для принятия решения.

Вынесено решение. Объявлена его резолютивная часть. Разъяснен порядок его обжалования. Объявлено, что решение в полном объеме будет изготовлено в установленный законом срок.

            Судебное заседание окончено в 11  часов 45минут.

Протокол составлен 01 декабря 2006 года.

Судья                                                                                               С.И. Ким