Решение от 09.10.2020 по делу № 5-5694/2020 от 23.09.2020

дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2020 года                                                                                        <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Кущ А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении привле-каемого к административной ответственности за совершение административного правона-рушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ:

Боброва Сергея Сергеевича, дата года рождения, уроженки <адрес>-поля, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являю-щегося индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

Бобров С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повы-шенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвы-чайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предус-мотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Бобров С.С. дата в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в столовой «Печки-лавочки» осуществлял работу заведения внутри помещения, не имея летней площадки, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Фе-дерации от дата № «О комплексе ограничительных и иных мерпориятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на тер-ритории <адрес>», осуществляла свою деятельность с очным присутствием граждан по адресу: <адрес>, чем нарушила требования подпунктов «а», «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при вве-дении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных поста-новлением Правительства РФ от дата №, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, сани-тарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на ко-торой введен режим повышенной готовности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – Бобров С.С., предста-витель комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям админист-рации <адрес> о причинах своей неявки не уведомили, в связи с чем, суд счи-тает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд считает доказанной вину Боброва С.С в совершении административного право-нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Прави-тельство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата №. Эти Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникно-вения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требова-ния долж-ностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуа-ций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществ-лять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, под-пункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в со-ответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в облас-ти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и ре-гионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями пра-вила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуа-ции, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Рос-сийской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, уста-новленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Феде-рального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной го-товности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защи-ты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из постановления <адрес> от дата № «О введении на территории ставропольского края режима повышенной готовнос-ти», на территории <адрес> введен режим повышенной готовности с 14 ча-сов 00 минут дата по 00 часов 00 минут дата, при этом грани-цей возможной чрезвычайной ситуации определен <адрес>.

Постановлением <адрес> от дата № «О внесении изменения в подпункт 6.3 постановления <адрес> от дата № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по сниже-нию рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на террито-рии <адрес>», а именно подпунктом 2.4 пункта 2 указанного постановления приостановлена на период действия режима повышенной готовности, введенного поста-новлением <адрес> от дата № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности» работа рестора-нов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных, предприятий быстрого питания и иных предприятий общественного питания (за исключением столовых, буфетов и иных пред-приятий общественного питания в образовательных организациях, расположенных на тер-ритории <адрес>), в том числе расположенных в торгово-развлекательных центрах, за исключением обслуживания на вынос (в том числе обслуживания на открытом воздухе на летних верандах и террасах) без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также предприятий питания, осуществляющих организа-цию питания для работников организаций.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без обра-зования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к администра-тивной ответственности по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения граж-данами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Россий-ской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным долж-ностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости указанных в нем сведений не имеется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.5 КоАП РФ, сроки давности привлечения Боб-рова С.С. к административной ответственности не истекли.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Боброва С.С., су-дом не установлено.

При назначении наказания Боброву С.С., суд учитывает конкретные обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, данные о его личнос-ти.

Назначая Боброву С.С. наказание, суд руководствуется требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде пре-дупреждения, которое, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям и задачам ад-министративного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░