Дело № 2-1288/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 03 апреля 2015 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Рева Н.Н.,
при секретаре Чередниченко Е.С.
с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области к Прокофьеву Д.В. о взыскании финансовой санкции за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей,
установил:
Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд исковым заявлением к Прокофьеву Д.В. о взыскании финансовой санкции за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Прокофьев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Подпунктом «б» п. 5 ст. 1 Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ внесены поправки в п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ. Согласно поправкам расчет по начисленным уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование (форма РСВ-1 ПФР) представляется в Пенсионный фонд не позднее 15-го числа второго календарного месяца.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный, неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В нарушение установленных требований расчет по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2011 год по сроку представления не позднее 15.11.2011, за 2011 год по сроку представления не 15.02.2012, за 1 квартал 2012 года по сроку представления не позднее 15.05.2012, за полугодие 2012 года по сроку предоставления не позднее 15.08.2012, за 9 месяцев 2012 по сроку предоставления не позднее 15.11.2012, за 2012 год по сроку предоставления не 15.02.2013, за 1 квартал 2013 года по сроку представления не позднее 15.05.2013, за полугодие 2013 года по сроку представления не позднее 15.08.2013, за 9 месяцев 2013 года по сроку представления не позднее 15.11.2013, за 2013 год по сроку предоставления не позднее 15.02.2014, за 1 квартал 2014 год по сроку предоставления не позднее 15.05.2014, представлены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Территориальным органом Пенсионного фонда России по факту выявленных камеральной проверки нарушений были составлены акты № № от ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрение материалов проверки было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, о чем сообщено в уведомлении. Акты и уведомления направлены страхователю заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 39 Закона № 212-ФЗ по результатам рассмотрения материала проверки руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов были вынесены решения № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которые были отправлены заказными письмами страхованию 02.09.2014.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование № №, № № № №, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке пени, финансовой санкции в общей сумме <данные изъяты> рублей, однако до настоящего времени пени и финансовая санкция не уплачена.
В судебное заседание, стороны участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, причин уважительности неявки не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
В связи с указанными обстоятельствами суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы, пришел к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии ч.ч. 1, 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В силу ч. 2 ст. 10 Закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.09.2014 № 24 государственная регистрация Прокофьева Д.В. в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена 14.12.2007, а 12.08.2014, на основании решения физического лица, деятельность индивидуального предпринимателя прекращена.
Расчет по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2011 год по сроку представления не позднее 15.11.2011, за 2011 год по сроку представления не 15.02.2012, за 1 квартал 2012 года по сроку представления не позднее 15.05.2012, за полугодие 2012 года по сроку предоставления не позднее 15.08.2012, за 9 месяцев 2012 по сроку предоставления не позднее 15.11.2012, за 2012 год по сроку предоставления не 15.02.2013, за 1 квартал 2013 года по сроку представления не позднее 15.05.2013, за полугодие 2013 года по сроку представления не позднее 15.08.2013, за 9 месяцев 2013 года по сроку представления не позднее 15.11.2013, за 2013 год по сроку предоставления не позднее 15.02.2014, за 1 квартал 2014 год по сроку предоставления не позднее 15.05.2014, представлены ответчиком 25.07.2014.
Территориальным органом Пенсионного фонда России по факту выявленных камеральной проверки нарушений составлены акты № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 212-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
В силу ч. 9 ст. 38 Закона № 212-ФЗ в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение конкретных правонарушений с указанием статей настоящего Федерального закона, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности.
В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.
По результатам рассмотрения материала проверки руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов приняты решения № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Прокофьева Д.В. к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которые были отправлены заказными письмами страхованию ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ явилось нарушение срока представления расчета формы РСВ-1.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке пени, финансовой санкции в общей сумме 11000,00 рублей.
До настоящего времени финансовая санкция не уплачена.
Поскольку наличие в действиях Прокофьева Д.В. вины в совершении нарушения доказано, то имеются правовые основания для привлечения его к ответственности по
ст. 46 Закона № 212-ФЗ и взыскании штрафа.
В силу требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из цены иска (<данные изъяты> рублей) и требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход государства, составляет 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области к Прокофьеву Д.В. о взыскании финансовой санкции за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей – удовлетворить.
Взыскать с Прокофьева Д.В. в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области сумму начисленного штрафа (финансовой санкции) в размере <данные изъяты> рублей, для перечисления в соответствующий бюджет.
Взыскать с Прокофьева Д.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ г. Тверь.
Заочное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.
Судья решение не обжаловано и вступило в силу