Дело №
29RS0№-53
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Торицыной С.В.,
при секретаре Мовчан Е.С.,
с участием представителя истца Тарасовой А.А.,
помощника прокурора <адрес> Текеевой Н.Б.,
ответчика Горяевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «<адрес>» в интересах Горяева К. А. к Горяевой Е. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация муниципального образования «<адрес>» (далее – Администрация <адрес>) как орган опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего Горяева К.А., 2004 года рождения, обратилась в суд с иском к Горяевой Е.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «<адрес>».
В обоснование заявленного требования указано, что ответчик, лишенная в отношении Горяева К.А. родительских прав, хотя и зарегистрирована по данному адресу, однако в указанном жилом помещении длительное время не проживает. За несовершеннолетним сохранено право на спорное жилое помещение, в котором он также не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, вместе с тем, указанное жилое помещение может быть оформлено в собственность ребенка отремонтировано за счет средств городского бюджета в рамках муниципальной программы «Развитие социальной сферы городского округа «<адрес>».
В судебном заседании представитель Администрации <адрес> Тарасова А.А. иск поддержала, пояснив, что Горяева Е.В. не проживает в спорном жилом помещении.
Ответчик Горяева Е.В. в суде с исковыми требованиями не согласилась, указав на наличие регистрации по данному адресу, вместе с тем подтвердила факт не проживания в данной квартире с момента регистрации, а именно с 2002 года и сообщила, что за квартирой не следила, ее не содержала и жилищно - коммунальные услуги не оплачивала, не посчитав нужным, каких - либо уважительных и вынужденных причин для этого не имелось. При этом указала, что имела постоянное место проживания и в жилье не нуждалась.
Третьи лица: МУ МО «<адрес>» «Информационно-расчетный центр», ГБУ АО «Октябрьский детский дом» и Горяев К.С. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от представителя МУ МО «<адрес>» «Информационно-расчетный центр» представлено заявление о рассмотрении иска без своего участия.
На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Горяева Е.В. зарегистрирована в <адрес>. 3 по <адрес> в <адрес>, где с указанного времени не проживала.
Решением Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горяева Е.В. лишена родительских прав в отношении сына Горяева К.А.
Приказом начальника Управления по вопросам семьи опеки и попечительства мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним Горяевым К.А. сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>.
С 2002 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, что подтверждается актами обследования и осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Исходя из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора является установление факта добровольного выбытия ответчика на иное место жительства, его отказ от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что Горяева Е.В. добровольно с 2002 года прекратила пользоваться спорным жилым помещением и выполнять свои обязательства по договору найма. С того же времени указанная квартира местом жительства ответчика не являлась. Вынужденного характера выезда из жилого помещения не усматривается, доказательств обратного суду не представлено. Напротив, ответчик по своему выбору не проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени при отсутствии каких-либо препятствий ко вселению со стороны других лиц, не принимает участия в содержании квартиры.
В настоящее время спорное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем вселение Горяева К.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> будет невозможным.
В соответствии со ст. 22 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» на органы опеки и попечительства <адрес> возложена обязанность по сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до момента достижения ими совершеннолетия.
Согласно п.п. 2, 3 Порядка, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления в 2019 году дополнительной меры социальной поддержки по проведению текущего ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по проведению текущего ремонта жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), включенные в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми закреплено жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования «<адрес>», или реестр лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми закреплено жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования «<адрес>».
В результате признания Горяевой Е.В. утратившей право пользования указанным жилым помещением договор социального найма жилого помещения будет оформлен на Горяева К.А.
Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда Горяевой Е.В. из спорного жилого помещения, невозможности проживания в нем, наличии препятствий в пользовании квартирой, иск Администрации <адрес>, на которую возложена обязанность по сохранению жилых помещений, закрепленных за детьми–сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, подлежит удовлетворению.
Наличие у Горяевой Е.В. регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении об обратном не свидетельствует, поскольку указанная регистрация, являясь административным действием и сама по себе наличие права пользования жилым помещением не подтверждает.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с Горяевой Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Администрации МО «<адрес>» в интересах Горяева К. А. к Горяевой Е. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Горяеву Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Горяевой Е. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий подпись С.В. Торицына
Копия верна, Судья С.В. Торицына