Судья Неробова Н.А. 39RS0002-01-2021-009440-72
Дело № 2-2910/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33-2920/2023
31 мая 2023 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Харитоненко Н.О.
судей Ганцевича С.В., Никифоровой Ю.С.
при секретаре Кузякиной К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГП КО «Водоканал» на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 сентября 2022 года по исковому заявлению ГП КО «Водоканал» к Саблиной ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное пользование системами центрального водоснабжения и водоотведения, процентов.
Заслушав доклад судьи Ганцевича С.В., объяснения: представителя истца Земеровой Ю.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы; представителя ответчика Старостенковой Е.Н., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГП КО «Водоканал» (далее – Предприятие) обратилось в Центральный районный суд г. Калининграда с иском к Саблиной Е.А., указав в обоснование своих требований, что Предприятие является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение с помощью централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, и в силу п. 36 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ» (далее - Правила № 644) имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. Сотрудниками Предприятия был выявлен факт бездоговорного пользования системами централизованного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> (далее – Помещение) со стороны Саблиной Е.А., о чём в июне 2021 года ей была направлена претензия с требованием о необходимости заключения договора, однако до настоящего времени Саблина Е.А. договор на отпуск питьевой воды с Предприятием не заключила, что в силу Правил № 644 влечёт наступление самовольного пользования системами коммунального водоснабжения. С 15.01.2016 по настоящее время Саблина Е.А. является собственником вышеуказанного нежилого помещения и имеет надлежащее технологическое присоединение принадлежащего ей объекта к централизованной системе водоснабжения, что позволяет осуществлять водопотребление, при этом не оплачивать его. Таким образом, Саблина Е.А. неосновательно обогатилась за период с 15.01.2016 по 12.05.2021 на сумму 755 116,74 руб. Направленная 16.06.2021 в адрес Саблиной Е.А. претензия с требованием в досудебном порядке урегулировать спор была оставлена последней без удовлетворения. Предприятие просило суд взыскать с Саблиной Е.А. в свою пользу задолженность в размере 755 116,74 руб., проценты в размере 19 002,05 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 10 941,19 руб.
Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 23.03.2022 гражданское дело передано по подсудности в Ленинградский районный суд г. Калининграда (далее – суд).
Определением суда от 26.04.2022 гражданское дело принято судом к своему производству.
Решением суда от 21.09.2022 исковые требования Предприятия удовлетворены частично: с Саблиной Е.А. в пользу Предприятия взыскана задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с августа 2020 года по май 2021 года в размере 13 277,84 руб., проценты в размере 334,13 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 544,48 руб.
В апелляционной жалобе Предприятие просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что суд первой инстанции пришёл к ошибочному выводу о необходимости применения к рассматриваемым правоотношениям «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Кроме того, Саблина Е.А., с 15.06.2016 являясь собственником Помещения, имеющего надлежащее технологическое присоединение к центральной системе водоснабжения, не могла не знать об обязанности заключить соответствующий договор холодного водоснабжения и водоотведения, что говорит о недобросовестности ее действий. Считает также необоснованным вывод суда первой инстанции о необходимости начисления платы за потребленный ресурс по показаниям прибора учёта, поскольку Саблина Е.А. с заявкой на ввод в эксплуатацию и принятию к коммерческому учёту приборов учёта воды не обращалась.
Неявившиеся в судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учётом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 209, ст. 210 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также собственник несет бремя содержания такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
Из пп. а п. 4 Правил № 354 следует, что потребителю могут быть предоставлены коммунальных услуг, в том числе холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с п.п. 1,3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п.п. 1,2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг в частности собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В данных правилах указано, что нежилое помещение в многоквартирном доме – это помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения (п. 2 Правил № 354).
Из п. 36 Правил № 354 следует, что расчёт размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учётом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
В соответствии с пп. б п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
При этом в п. 60 Правил № 354 указано, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, при отсутствии показаний прибора учёта в спорном периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги должен производится исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственником не будут переданы показания прибора учета.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с 15.01.2016 Саблина Е.А. является собственником Помещения.
02.06.2021 Предприятием составлен акт № № в присутствии Саблиной Е.А. о самовольном пользовании водой и канализацией без договора и оплаты.
16.06.2021 Предприятие направило Саблиной Е.А. по адресу местонахождения Помещения претензию с предложением в трехдневный срок с момента получения претензии обратиться к Предприятию для заключения договора и требованием оплатить образовавшуюся задолженность в сумме 755 116,74 руб.
20.12.2021 между Саблиной Е.А. и ООО «Калининградский центр метрологии» заключен договор ВБ № № поверки прибора учёта, установленного в Помещении, прибор учёта признан исправным, зафиксированы показания 679 м3, установлена следующая дата поверки – 20.12.2027.
15.02.2022 между Предприятием и Саблиной Е.А. заключен единый договор № 172093 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор), по условиям которого Предприятие приняло на себя обязательства подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять приём сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Саблина Е.А. – среди прочих, оплачивать оказанные услуги (п. 1 Договора).
Пунктом 4 Договора установлено, что датой начала подачи холодной воды и приёма сточных вод является 15.01.2016 (дата государственной регистрации права собственности на Помещение за Саблиной Е.А.).
Согласно Приложению № 4 к Договору в Помещении установлен прибор учета «<данные изъяты>», опломбированный 15.08.2009, дата очередной поверки 20.12.2027, показания на начало подачи ресурса – 547 м3.
08.08.2022 Саблина Е.А. обратилась к Предприятию с заявление о пересчёте размера образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг в Помещении.
06.09.2022 Предприятие направило в адрес Саблиной Е.А. о невозможности произведения такого перерасчета, поскольку спор находится на рассмотрении в суде.
В п. 84 Правил № 354 установлено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
При этом согласно п. 61 данных правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Учитывая приведенные выше правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, в том числе нахождение Помещения, принадлежащего Саблиной Е.В. в составе МКД, наличие в Помещении установленного прибора учёта, признанного при проведении очередной поверки исправным, отсутствие сведений в материалах дела о его неисправности в какой-либо период времени в течение спорного периода, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования Предприятия в части и взыскана с Саблиной Е.А. задолженность за период с августа 2020 года по май 2021, рассчитанная в соответствии с Правилами № 354.
Доводы апелляционной жалобы Предприятия об ошибочности применения судом первой инстанции к рассматриваемым правоотношениям положений Правил № 354 не состоятельны.
При этом судебная коллегия отмечает, что в п. 20 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) разъяснено, что перерасчёт платы за холодную воду (отведенные сточные воды), поставленную в оборудованное исправным индивидуальным прибором учёта нежилое помещение в МКД, является правомерным. Владелец нежилого помещения в МКД, не передававший показания исправного прибора учёта воды, имеет право на перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение, исчисленной организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчётным путём.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием (ст. 330 ГПК РФ) для отмены или изменения решения суда, которое судебная коллегия находит законным и обоснованным, поэтому подлежащим оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 5 июня 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: