Решение по делу № 2-2515/2023 (2-11758/2022;) от 29.12.2022

            Копия    Дело№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гусаровой Т.М., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» о взыскании недоплаченной части заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратился с иском к МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» о взыскании недоплаченной части заработной платы, в обоснование иска указал, что ему его руководство урезало заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года и истца это не устраивает. Истец обращается к суду с просьбой о защите его интересов.

С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в Муниципальном казенном учреждении Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (МКУ «ГлавУКС Г.Н.Новгорода) инженером по надзору за строительством (инженер по технадзору).

Ранее должность называлась «инженер-консультант по надзору строительством», в ДД.ММ.ГГГГ название должности поменялось на «ведущий инженер по надзору за строительством», при этом функциональные обязанности не изменились.

Главная трудовая функция истца - выискивать брак при производстве строительно -монтажных работ на закрепленных за ним объектах (данная трудовая функция определена государством, статьей 53 Градостроительного кодекса РФ) и, в случае его обнаружения, требовать устранения обнаруженного брака от подрядной организации на данном объекте.

Истцу уменьшили заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года, о чем истцу стало известно только в первых числах ДД.ММ.ГГГГ года.

Примерно 5, 7 числа ДД.ММ.ГГГГ года бухгалтер выдал ему расчетный листок его зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ года, из которого истец узнал, что его руководство урезало ему заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года.

За ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года истец получил 50 000 руб., а за ДД.ММ.ГГГГ года истцу выплатили 40500 руб.

Его заработная плата состоит из фиксированного оклада 26, 8 тыс.руб и стимулирующих надбавок: «за качество», которая рассчитывается в процентах от должностного оклада и стимулирующей надбавки «за интенсивность», которая также рассчитывается в процентах от должностного оклада.

За ДД.ММ.ГГГГ года истцу начальник (работодатель) урезал эти надбавки, причина истцу не известна.

Истец просил суд обязать руководство МКУ «ГлавУКС Г.Н.Новгорода» ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулирующих надбавок ФИО за ДД.ММ.ГГГГ года «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с предыдущими месяцами.

Взыскать в пользу истца компенсацию нанесенного морального вреда, который он оценивает в сумме 100% от разницы между суммой зарплаты в спорный месяц и в предыдущий месяц.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ точнял свои исковые требования, окончательно просил обязать руководство МКУ «ГлавУКС Г.Н.Новгорода» ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулирующих надбавок за ДД.ММ.ГГГГ года «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с месяцами, относящимися к периоду «неспорный» (ДД.ММ.ГГГГ.) и по отношению к ДД.ММ.ГГГГ (все месяцы), ДД.ММ.ГГГГ г (все месяцы); ДД.ММ.ГГГГ г. (все месяцы), ДД.ММ.ГГГГ г.(все месяцы) и т.д. и установить их в максимально возможном размере, предусмотренном «Положением об оплате работников МКУ «ГлавУКС Г.Н.Новгорода» применительно к категории работников, к которой относится истец (то есть 50% для инженеров технадзора-строительного контроля).

Взыскать в пользу истца компенсацию нанесенного ему морального вреда, который истец расценивает в сумме 100 % от разницы между суммой зарплаты в спорный месяц и в неспорные месяца (например по отношению к августу ДД.ММ.ГГГГ г.), то есть 18 000 руб. для ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать в пользу истца компенсацию нанесенного ему материального ущерба из-за инфляционных процессов, которые составляют 2166 руб.

Обязать ответчика направить уведомление в Фонд социального страхования (с 2023г - Социальный фонд России ) о том, что за ДД.ММ.ГГГГ года работнику ФИО доначислена заработная плата и выплачена незаконно удержанная ранее разница.

Обязать ответчика выдать истцу письменное документальное подтверждение того, что в ПФР (Фонд социального страхования) со стороны ответчика подобное уведомление по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ года направлено.

Истец ФИО. в судебном заседании свои исковые требования с учетом изменений поддержал, дал пояснения по делу. Суду пояснил, что все свои трудовые обязанности он выполнял добросовестно и в установленные сроки. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Также представили возражения на исковое заявление.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 ТК РФ, работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами…

В силу ст.22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» в отдел специальных работ и инженерной инфраструктуры на должность консультанта-инженера, приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО был заключен трудовой договор

Согласно п.№ трудового договора, ФИО устанавливается должностной оклад в размере 13 294 руб. в соответствии со штатным расписанием Муниципального казенного учреждения.

В соответствии с п.№ трудового договора, работник имеет право на получение по результатам своей деятельности различных надбавок, доплат, премий, материальном поощрении и других вознаграждений в соответствии с Положением об оплате труда, действующего у работодателя.

На основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу Генерального директора Муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» ФИО переведен в Производственно-технический отдел на должность Ведущего инженера по надзору за строительством.

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда работников Муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы составляет до 100% должностного оклада, ставки заработной платы, в пределах фонда оплаты труда учреждения. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производятся в следующих размерах:

- консультант, инженер, ведущий инженер по надзору за строительством - до 40% (процент ежемесячной надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы)

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда работников Муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода», ежемесячная выплата за качество выпоняемых работ составляет до 50% должностного оклада, ставки заработной платы, выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения.

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда, выплаты стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы за месяц, за квартал, полугодие, 9 месяцев, год, за ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и отдельных этапов строительства выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются на основании локально нормативных актов учреждения или коллективного договора учреждения, устанавливается в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы, в пределах фонда оплаты труда учреждения.

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда, Основными условиями, дающими право работнику на получение выплат, являются:

а) добросовестнее и качественное исполнение должностных обязанностей и высокие личные показатели в труде;

б) четкое и своевременное выполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;

в) добросовестное соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией,

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда, размер выплат устанавливается в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы.

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда, выплаты могут быть отменены при несвоевременном или некачественном выполнении работником трудовых обязанностей. В случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, выплаты отменяются,

В соответствии с пунктом № Положения об оплате труда, основанием для выплат, включенных в подраздел №, является приказ (распорядительная запись) руководителя Учреждения.

Как следует из возражений, представленных стороной ответчика, на основании приказа Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания» (далее - Приказ), вынесенного по результатам проведения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ведущему инженеру по надзору за строительством производственно-технического отдела ФИО был объявлен выговор за неисполнение поручения руководителя.

В последующем периоде, приказами руководителя Учреждения, действовавшего в пределах своих полномочий, ФИО были установлены размеры выплаты стимулирующего характера, в том числе, и с учетом вышеназванного приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

Поскольку у истца имелось неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскания, срок действия которого в соответствии с положениями статьи 194 Трудового кодекса Российской Федерации составляет один год, следовательно, по результатам работы за период до ДД.ММ.ГГГГ руководитель Учреждения обоснованно мог отменить/уменьшить стимулирующие выплаты.

Судом установлено, что приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по результатам проведения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Однако, вступившим в законную силу решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным и необоснованным с даты его издания.

Ответчиком суду при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств несвоевременного или некачественного выполнении истцом своих трудовых обязанностей.

Представленная в материалы дела служебная записка начальника отдела ПТО ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмо директора ООО «Лига» не подтверждают факта несвоевременного или некачественного выполнении истцом своих трудовых обязанностей.

В опровержение доводов ответчика, ФИО суду представлены служебные записки, результаты проверки, адресованные на имя начальника ПТО МКУ «ГлавУКС г.Нижнего Новгорода» ФИО о проделанной им работе в ДД.ММ.ГГГГ года, предписание об устранении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ФИО в адрес Генподрядчика по строительству объекта ДОУ ул. «Куйбышева» фирме ООО «<данные изъяты>», рекомендации, адресованные Генподрядчику об устранении выявленных недостатков.

Суд приходит к выводу о добросовестном выполнении истцом своих трудовых обязанностей.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права и добытыми доказательствами, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в части обязании МКУ «Глав УКС г.Н.Новгорода» ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулируующих надбавок ФИО ДД.ММ.ГГГГ года «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с предыдущими месяцами, когда не производилось уменьшение стимулирующих выплат ФИО, удовлетворив исковые требования истца в данной части. Требования истца установить их в максимально возможном размере, предусмотренном «Положением об оплате работников МКУ «ГлавУКС Г.Н.Новгорода» применительно к категории работников, к которой относится истец (то есть 50% для инженеров технадзора-строительного контроля), являются излишне заявленными, поскольку судом признано незаконным уменьшение стимулируующих надбавок.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что судом установлено нарушение трудовых прав истца со стороны работодателя, то с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части данных исковых требований отказать.

Суд считает также необходимым удовлетворить исковые требования истца обязать МКУ «Глав УКС г.Н.Новгорода» направить в Социальный фонд России уведомление о доначислении ФИО заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года и выдать ФИО соответствующее документальное подтверждение.

Исковые требования истца о взыскании в пользу истца компенсации нанесенного ему материального ущерба из-за инфляционных процессов, которые оставляют 2166 руб. удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Истец просит взыскать материальный ущерб, исчислив его исходя из уровня инфляции в результате невыплаты заработной платы.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, в рамках разрешения трудовых споров материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, предусмотрена специальной нормой, а именно статьей 236 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить частично.

Обязать МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН №) ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулирующих надбавок ФИО (паспорт №) за ДД.ММ.ГГГГ года «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с предыдущими месяцами, когда не производилось уменьшение стимулирующих выплат ФИО.

Обязать МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» направить в Социальный фонд России уведомление о доначислении ФИО заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года и выдать ФИО соответствующее документальное подтверждение.

Взыскать с МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                 подпись                                       Т.М. Гусарова

Копия верна. Судья                                                                                Т.М. Гусарова