Дело № 2-136/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Ромоданово 16 мая 2017 г.
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карякина В.Н.,
при секретаре Липатовой Л.А.,
с участием:
истицы Сальниковой Т.Н.,
представителя ответчика администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – главы администрации Пичугина И.Г.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – главы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Гурьянова А.А.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца: Жукова С.Н., Жуковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальниковой Татьяны Николаевны к администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Сальникова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска Сальникова Т.Н. указала, что в июле 1989 года ее мужу – Зотову В.И., согласно решения правления колхоза «Заря» Трофимовщинского сельсовета Ромодановского района МАССР, была предоставлена квартира для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ее муж Зотов В.И. умер. Она зарегистрирована и проживает до настоящего времени в указанной квартире, несет все обязанности нанимателя, расходы по содержанию жилой площади и коммунальных услуг. Вместе с тем, она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на названную квартиру, ввиду того, что данное жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и на балансе администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не значится. Ранее в приватизации жилья она не участвовала. Из-за статуса жилого помещения, поскольку оно не было передано в ведение органов местного самоуправления как муниципальное имущество Ромодановского муниципального района РМ, она лишена возможности реализовать своё право на приватизацию. Ссылаясь на Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит удовлетворить ее исковые требования по вышеуказанным основаниям.
В судебном заседании истец Сальникова Т.Н. свои исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – глава администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Пичугин И.Г. в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием о своём согласии с заявленными исковыми требованиями.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – глава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – А.А.Гурьянов в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что возражений против заявленных истицей исковых требований не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Жуков С.Н. в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием об отсутствии у него возражений против заявленных исковых требований.
В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии вышеуказанных лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав истца, третье лицо Жукову Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности в судебном порядке.
В судебном заседании истец Сальникова Т.Н. суду пояснила, что ее мужу Зотову В.И. в 1989году колхоз «Заря» Ромодановского района Мордовской АССР, как работнику колхоза предоставил для проживания <адрес> РМ и ее семья вселилась в нее. В дальнейшем колхоз «Заря» был реорганизован и настоящее время данная организация ликвидирована. Ордер на вселение в данную квартиру ее мужу не предоставлялся, имеется только решение правления колхоза «Заря» Трофимовщинского сельсовета Ромодановского района МАССР от 08 июля 1989 года. Ее муж Зотов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака с Зотовым В.И. ДД.ММ.ГГГГ, она не сменила паспорт на фамилию Зотова, так как в этом не было необходимости, а после его смерти она не стала этого делать. Таким образом, до настоящего времени её фамилия- Сальникова.
Она зарегистрирована и проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Вместе с тем, данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности Ромодановского района РМ не значится и на балансе Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ не состоит и правоустанавливающие документы на него отсутствуют. По этим основаниям она не может приватизировать указанную квартиру.
В <адрес> РМ проживают муж и жена Жуковы, за которыми решением суда от 26 марта 2015г. признана право собственности в порядке приватизации на квартиру <данные изъяты>.. Вход в её квартиру и в квартиру соседей разные, общедомового имущества не имеется. Спора с соседями по порядку пользования жилого дома не имеется. Пристроя к квартире и перепланировку, она не делала. Просит удовлетворить ее требование и признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Жукова Т.А. в судебном заседании пояснила, что она проживает в одном доме с истицей в <адрес>. Квартира № предоставлена Зотову В.И. с которым истица -Сальникова Т.Н. находилась в браке и они проживали совместно до дня смерти Зотова В.И. Согласно решению Ромодановского районного суда РМ от 26 марта 2015г. за ней и мужем-Жуковым С.Н., признано в порядке приватизации право собственности на <адрес>. Истица проживает в <адрес> 1989 года и никаких пристроек к квартире не производила. Спора по жилью у неё с истицей нет. Возражений против заявленных Сальниковой Т.Н. исковых требований она не имеет.
Доводы истца Сальниковой Т.Н. о правомерности вселения в квартиру подтверждаются следующими письменными материалами.
В соответствии с протоколом № от 08.07.1989 года заседания правления колхоза «Заря» Ромодановского района Мордовской АССР, было постановлено выделить жилую площадь дояру Зотову В.И.(л.д.17-18).
Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ЖК № и свидетельства о смерти II-ЖК №, Зотов В.И. и Сальникова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. Зотов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.19,20).
Как усматривается из Справки администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 13.03.2017 года, жилому дому, предоставленному Зотову В.И. для проживания на основании заседания правления колхоза «Заря» Ромодановского района РМ, присвоен адрес: <адрес>.
Из справок администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что вышеуказанная квартира в реестре муниципального имущества Ромодановского муниципального района РМ и в реестре муниципального имущества администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ не значится. Истец Сальникова Т.Н. ранее в приватизации жилья не участвовала(л.д.14,15,21).
Согласно выписки из домовой книги от 13.03.2017 года, в <адрес> РМ зарегистрирована Сальникова Т.Н. с 22.04.1985 года(л.д.11).
В соответствии с техническим паспортом вышеуказанной квартиры, ее общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная <данные изъяты> кв.м (л.д.4-8).
Из представленных суду справок следует, что Сальникова Т.Н. оплачивает коммунальные расходы на содержание квартиры.
Тот факт, что истец правомерно вселилась в квартиру ответчиком, третьим лицом не оспаривается.
Из уведомлений ЕГРН Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ усматривается, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республики Мордовия, <адрес> за кем-либо не зарегистрировано, какого-либо недвижимого имущества истец Сальникова Т.Н. в собственности не имеет.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ранее Сальникова Т.Н. в приватизации жилья не участвовала, длительное время проживает в спорной квартире, несет бремя расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги, данная квартира в чьей-либо собственности не находится.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Из положений приведенных норм следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных указанным Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 11 вышеуказанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (статья 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> при реорганизации колхоза «Заря» Трофимовщинского сельсовета Ромодановского района МАССР не была переведена в муниципальную собственность, не может служить основанием препятствующим истцу приватизировать указанное жилое помещение, поскольку иное нарушает положение статьи 35 Конституции Российской Федерации. При этом Сальникова Т.Н. ранее в приватизации жилья не участвовала, а поэтому вправе требовать признания за ней права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учётом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом Сальниковой Т.Н. право собственности на спорную квартиру.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Сальниковой Татьяны Николаевны к администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать за Сальниковой Татьяной Николаевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на <адрес> Республики Мордовия, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия В.Н. Карякин