Решение от 09.02.2023 по делу № 2-67/2023 (2-5747/2022;) от 06.09.2022

№2-67/2023

УИД - 03RS0005-01-2022-006161-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года                          г. Уфа, РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи         Гибадатова У.И.,

при секретаре             Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грицаенко Н.И. к Граф И.О., Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости Заря, Жаркову Н.В., Шуткову Г.К. о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Грицаенко Н.И. обратилась в суд с последующим уточнением исковых требований к Граф И.О., Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости Заря, Жаркову Н.В., Шуткову Г.К. о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ имело место общее собрание членов Товарищества собственников недвижимости «Заря» <данные изъяты> района г. Уфы.

Истцу не известно содержание решений, принятых на собрании от ДД.ММ.ГГГГ. Решения не вывешивались, не обнародовались. Обращение, адресованное к председателю CH TCH «Заря» и направленное заказной почтой с просьбой о направлении истцу протокола общего собрания, в нарушение законодательства председателем оставлено без внимания.

На письмо, направленное в адрес председателя Граф И.О. ДД.ММ.ГГГГ, истица ответа так и не получила и поэтому до настоящего времени не имеет точных о решениях, принятых на общем собрании членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов членов товарищества, также не извещенных о времени и месте проведения собрания, истица узнала, что на собрании, где присутствовало около 30-ти человек из состава обычного контингента окружения Граф, который извещается ею персонально, рассматривался вопрос оплаты стоимости потребленной электроэнергии по тарифу 3,5 руб. за 1 кВт., а также вопрос «размера задолженностей по взносам прошлых лет». Последнее непонятно.

Однако закон не предусматривает необоснованное увеличение тарифе на оплату электроэнергии. Садоводческие объединения приравниваются по оплате электроэнергии к населению республики, проживающему в сельских населенных пунктах.

Необоснованное увеличение тарифа на оплату электроэнергии свидетельствует о злоупотреблении должностными полномочиями публичного лица с целью обогащения, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов членов сообщества. Кроме того, решение собрания принято при отсутствии необходимого кворума, Председателем извещены о проведении собрания персонально только некоторые лица. При этом, как правило, председателем правления используется следующая практика подготовки общего собрания, а именно, о проведении собрания уведомляется узкая группа людей, которые дружно появляются и регистрируются на собрании, все остальные появляются на собрании случайно, чем допущено существенное нарушение равенства прав участников собрания.

Истец не был уведомлен о проведении собрания, до настоящего времени не знает о принятых решениях.

На основании изложенного просит:

- признать недействительным решение общего собрания членов СН ТСН Заря от ДД.ММ.ГГГГ в силу ничтожности его решений;

- признать действия председателя СН ТСН Заря Граф И.О. по завышению оплаты членами товарищества тарифа на электроэнергию, установленного Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан на ДД.ММ.ГГГГ год, незаконными и выходящими за пределы полномочий председателя садоводческого товариществ;

- взыскать с ответчиков судебные расходы.

В судебном заседании истец поддержала иск полностью, настаивала на удовлетворении иска.

В судебном заседании ответчики Жарков Н.В., Шутков Г.К. иск не признали, просили отказать, представили письменное ходатайство о применении срока исковой давности.

Ответчики Граф И.О., Садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости Заря на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представители третье лица Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы граждане самостоятельно избирают предусмотренный законом способы защиты своих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, указанные в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

По вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-Ф, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

На основании пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Судом установлено и следует из материалов дела, СНТ СН Заря зарегистрировано в качестве некоммерческой организации в ДД.ММ.ГГГГ года, ранее зарегистрировано, как садовое товарищество Заря на основании решения исполкома <данные изъяты> райсовета г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СНТ СН Заря является Граф И.О.

Истец является собственником смежных земельных участков № и №, расположенных на территории СНТ «Заря» ( на участке № расположен садовый дом, на участке № - жилой дом)

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ СН Заря было проведено общее собрание членов товарищества и представлена повестка дня:

Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций.

Доклад об общей ситуации, сложившейся в СНТСН «Заря».

Последние изменения в законодательстве РФ, касающиеся садоводства.

Отчёт Правления CHTCH «Заря» о работе, проделанной за ДД.ММ.ГГГГ год.

Отчёт Ревизионной комиссии СНТСН «Заря» об исполнении Сметы за ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждение плана работ Правления СНТСН «Заря» на ДД.ММ.ГГГГ год.

Утверждение финансово-экономического обоснования Сметы на ДД.ММ.ГГГГ год.

Утверждение приходно-расходной Сметы СНТСН «Заря» на ДД.ММ.ГГГГ год.

Утверждение размера членского и целевых взносов на ДД.ММ.ГГГГ год.

Утверждение сроков и порядка внесения взносов в ДД.ММ.ГГГГ году.

Утверждение размера оплаты задолженностей по взносам прошлых лет.

Подтверждение решений предыдущих общих собраний.

Прием в члены и исключение из членов товарищества.

О проведении межевания и оформления земельных участков (имущества общего пользования),согласно требованиям Земельного кодекса РФ.

Упорядочение учета электроэнергии, прямые договора с <данные изъяты>

Утверждение мер за неисполнение решений Общих собраний.

Организация сбора и вывоза бытового мусора (ТБО) в товариществе.

Строительство спортивной детской площадки на территории сада.

Ремонт и содержание дорог, улиц и проездов общего пользования.

Организация дорожного движения по территории сада.

Разное

Согласно выписки из протокола общего собрания товарищества ДД.ММ.ГГГГ Количество членов, участвующих в голосовании: 66,4 % от общего числа садоводов.

Кворум имеется, общее собрание правомочно принимать решения по повестке дня.

Вопрос повестки дня:

Утверждение размера членского и целевого взносов на ДД.ММ.ГГГГ год.

Предложено утвердить следующие размеры взносов:

ежегодный членский взнос - 600 рублей с 1 сотки площади садового участка;

разовый целевой взнос на трансформатор - 1 000 рублей с 1 садового участка;

стоимость оплаты потребленной электроэнергии - 3,50 руб. за 1 кВт/час;

Голосовали: «ЗА»: 54,2 % (очно).

«ПРОТИВ»: 6,1 % (очно). «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»: 6,1% (очно).

Решение, принятое собранием по итогам подведения итогов голосования: Утверждены следующие размеры взносов на ДД.ММ.ГГГГ год:

ежегодный членский взнос - 600 рублей с 1 сотки площади садового участка;

разовый целевой взнос на трансформатор - 1 000 рублей с 1 садового участка;

стоимость оплаты потребленной электроэнергии — 3,50 руб. за 1 кВт/час.

Вопрос повестки дня:

10.Утверждение сроков и порядка внесения взносов в ДД.ММ.ГГГГ году.

Предложено установить срок оплаты взносов и задолженностей до ДД.ММ.ГГГГ, путем внесения денежных средств садоводами на расчетный счет непосредственно через отделение банка, либо через кассу (кассира) СНТСН «Заря».

Голосовали: «ЗА»: 100% (очно).

«ПРОТИВ»: 0 % (очно). «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»: 0% (очно).

Решение, принятое собранием по итогам подведения итогов голосования: Установить срок оплаты взносов и задолженностей до ДД.ММ.ГГГГ, путем внесения денежных средств садоводами на расчетный счет непосредственно через отделение банка, либо через кассу (кассира) СНТСН «Заря».

Вопрос повестки дня:

11. Утверждение размера оплаты задолженностей по взносам прошлых лет.

Предложено установить оплату по задолженностям прошлых лет (до ДД.ММ.ГГГГ года) в размере членских и целевых взносов ДД.ММ.ГГГГ года, оплату по задолженностям за электроэнергию в размере 3,50 руб. за 1 кВт/час.

Голосовали: «ЗА»: 100% (очно).

«ПРОТИВ»: 0 % (очно). «ВОЗДЕРЖАЛСЯ»: 0% (очно).

Решение, принятое собранием по итогам подведения итогов голосования: Установить оплату по задолженностям прошлых лет (до ДД.ММ.ГГГГ года) в размере членских и целевых взносов ДД.ММ.ГГГГ года, оплату по задолженностям за электроэнергию в размере 3,50 руб. за 1кВт/час

В ходе судебного разбирательства, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока давности по заявленным требованиям.

Данное ходатайство суд признает заслуживающим внимания.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с законодательством, шестимесячный срок обжалования протокола от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление подано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ посредством почты России, что подтверждается конвертом, и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что в суд с данным иском истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, что является самостоятельным основанием к отказу в иске. Доказательств, свидетельствующих о том, что предусмотренный законом срок исковой давности для обращения в суд был пропущен истцом по уважительным причинам, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 193 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░░░░░░░░░ ░.░.