Решение по делу № 33-9063/2022 от 15.09.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УИД №

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 октября 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Любобратцевой Н.И.,

судей Мотиной И.И.,

Синани А.М.,

при секретаре Устиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску К.Ю.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего К.Г.М., к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Сакского районного суда Республики Крым от 29 июня 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А :

20 декабря 2021 г. К.Ю.Ю., действуя в интересах несовершеннолетнего К.Г.М., обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Республике Крым, уточнив который просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать установить К.Г.М. социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что указанным решением пенсионного органа несовершеннолетнему К.Г.М. отказано в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием подтверждения факта родственных отношений с умершим отцом. Решением Сакского районного суда Республики Крым от 07 сентября 2021 г. установлен юридический факт, что К.М.Ч. является отцом К.Г.М.. Однако когда истица обратилась в адрес ответчика с указанным решением, ей отказали в назначении пенсии со дня смерти отца несовершеннолетнего и рекомендовали написать новое заявление. С такой позицией истица не согласна.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 29 июня 2022 г. иск К.Ю.Ю., действующей в интересах несовершен-нолетнего К.Г.М., удовлетворен.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца К.Г.М. признано незаконным.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность установить К.Г.М. социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с таким решением суда, 04 июля 2022 г. ГУ ОПФ РФ по Республике Крым подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных К.Ю.Ю. в интересах несовершеннолетнего К.Г.М. требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что при вынесении решения судом первой инстанции не принято во внимание, что установление факта родственных отношений произошло значительно позже вынесения решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, и с данным решением в Пенсионный фонд истица не обращалась, а решение об отказе в установлении пенсии соответствует нормам пенсионного законодательства. Кроме того, истцу предоставлялся трехмесячный срок для предоставления документов, однако К.Ю.Ю. им не воспользовалась.

В возражениях на апелляционную жалобу К.Ю.Ю., ссылаясь на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения как постановленное в полном соответствии с действующим законодательством и правильным применением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ГУ ОПФ РФ по Республике Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении адресату ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки-извещения; в Верховный Суд Республики Крым обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ ОПФ РФ по Республике Крым, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Заслушав докладчика, пояснения истицы К.Ю.Ю., исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор в пределах заявленных истцом требований (л.д.67-70), суд первой инстанции исходил из того, что заявитель надлежащим образом не была извещена о предоставлении дополнительных документов для назначения несовершеннолетнему пенсии по потере кормильца и обратилась за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что К.Г.М. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями в свидетельстве о рождении серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ указаны К.М.Ч. и К.Ю.Ю. (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ умер К.М.Ч., что подтверждается свидетельством о его смерти серии II-НК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

ДД.ММ.ГГГГ К.Ю.Ю. обратилась в УПФР в г. Саки и Сакском районе Республике Крым в интересах К.Г.М. с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в чем решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием подтверждения факта родственных отношений с умершим кормильцем (л.д.43).

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 07 сентября 2021 года установлен факт родственных отношений, суд установил, что умерший ДД.ММ.ГГГГ К.М.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родным отцом К.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10-11).

Основания и порядок выплаты социальных пенсий установлены Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", частью 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, предусмотрена пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

В соответствии с частью 6 статьи 5, пункта 8 части 1 статьи 4, пункта 3 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется в целях обеспечения их средствами к существованию. Право на социальную пенсию имеют, в частности, постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Частью 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержден приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н), для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимо предоставление, в том числе, документов, подтверждающих родственные отношения с умершим кормильцем.

На дату смерти К.М.Ч. (ДД.ММ.ГГГГ) К.Г.М. исполнилось полных 14 лет.

В соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в частности, страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, право несовершеннолетнего К.Г.М. на пенсию по случаю потери кормильца возникло с даты смерти К.М.Ч. (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку К.Ю.Ю. обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя месяц после смерти отца ребенка К.Г.М..

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что несовершеннолетний К.Г.М. имеет право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня смерти отца, однако поскольку в соответствии с частью 3 ст.196 ГПК РФ, которой установлено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и учитывая, что К.Ю.Ю. просила назначить указанный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд обоснованно принял решение об удовлетворении иска К.Ю.Ю. в интересах несовершеннолетнего К.Г.М. в пределах заявленных ею требований.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ; нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 29 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий судья Любобратцева Н.И.

Судьи: Мотина И.И.

Синани А.М.