Решение по делу № 7.1-598/2024 от 15.10.2024

УИД 61RS0006-01-2024-005913-45

Судья: Кириллов А.В.             № 7.1-598/2024

Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Утемишева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Каландаровой М.Д. – адвоката Барбар Н.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан Каландаровой Мадины Давлатшоевны,

установил:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 октября 2024 года Каландарова М.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель ставит вопрос об изменении состоявшегося постановления судьи, путем исключения из него указания на назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что Каландарова М.Д. имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, что подтверждается купленными билетами на самолет, штраф назначенный судом оплатила.

Каландарова М.Д., участвующая в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, защитник Барбар Н.В. доводы жалобы поддержали, просили изменить постановление.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 указанной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 6 октября 2024 года в 10 часов 00 минут, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Веры Пановой, д. 32, выявлен факт нарушения режима пребывания гражданкой Республики Таджикистана, Каландаровой М.Д. на территории Российской Федерации, которая прибыла на территорию Российской Федерации 30 января 2024 года с частным визитом и по состоянию на 06 октября 2024 года пребывание на территории Российской Федерации составило 250 суток. Таким образом, Каландарова М.Д. уклонилась от выезда 30 апреля 2024 года с территории Российской Федерации, тем самым нарушила ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Каландаровой М.Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1 КоАП РФ соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено уполномоченным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Назначенное Каландаровой М.Д. наказание является оправданным и, в целом, направлено на то, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Приобщенная к жалобе маршрутная квитанция на рейс Минеральные Воды-Худжанд на имя Каландаровой М.Д. однозначно не свидетельствует о ее намерении покинуть пределы Российской Федерации в добровольном порядке и не является безусловным основанием, как и оплата штрафа, для изменения постановления.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих изменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении Каландаровой М.Д. административного наказания судьей были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Постановление о привлечении Каландаровой М.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Каландаровой М.Д. к административной ответственности соблюден.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Таджикистан Каландаровой Мадины Давлатшоевны, – оставить без изменения, жалобу защитника Барбар Н.В. – без удовлетворения.

Судья: