Решение по делу № 33-178/2022 от 19.08.2022

Судья суда первой инстанции                       Дело № 33-178/2022

Пеннер И.А.                                         № 2-336/2021

87RS0005-01-2021-000518-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Анадырь                                        6 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе

председательствующего Зиновьева А.С.,

судей                Малова Д.В., Новиковой Е.С.,

при секретаре        Гребцовой С.Н.,

с участием прокурора Талаевой О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации городского округа Эгвекинот на решение Иультинского районного суда от 20 августа 2021 года, которым постановлено:

«исковое заявление прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа в интересах Тымнелина И.Г., Лейты В.Н. к Администрации городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа о возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма вне очереди в связи с признанием дома аварийным, удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа, зарегистрированную в качестве юридического лица 10 декабря 2008 года, ИНН №, расположенную по адресу: <адрес> обязанность предоставить Тымнелину И.Г., <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> в границах с. Уэлькаль городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа благоустроенное применительно к условиям населенного пункта с. Уэлькаль жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади взамен занимаемого.

Возложить на Администрацию городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа, зарегистрированную в качестве юридического лица 10 декабря 2008 года, ИНН №, расположенную по адресу: <адрес>, обязанность предоставить Лейте В.Н., <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> в границах с. Уэлькаль городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа благоустроенное применительно к условиям населенного пункта с. Уэлькаль жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади взамен занимаемого.

Решение суда о возложении обязанности подлежит исполнению непосредственно после его вступления в законную силу».

Заслушав доклад судьи Новиковой Е.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор Иультинского района Чукотского автономного округа обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о возложении на Администрацию городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа (далее – Администрация ГО Эгвекинот, Администрация, ответчик) обязанности предоставить Тымнелину И.Г. и Лейте В.Н. благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным требованиям применительно к условиям села Уэлькаль Иультинского района, равнозначные по площади занимаемым Тымнелиным И.Г. и Лейтой В.Н., по договорам социального найма, вне очереди в связи с признанием дома, в котором проживают истцы, аварийным.

Как указано в иске, по результатам проверки соблюдения жилищного законодательства прокуратурой Иультинского района установлено, что распоряжением главы Администрации ГО Эгвекинот от 22 августа 2018 года № 257-ра многоквартирный дом № 3, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся муниципальной собственностью ГО Эгвекинот, признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку бездействие Администрации ГО Эгвекинот в части непринятия мер по внеочередному переселению из аварийного жилья Тымнелина И.Г. и Лейты В.Н. нарушает их жилищные права, а также ставит под угрозу их жизнь и здоровье, прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском.

По заявленным исковым требованиям судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Администрация ГО Эгвекинот подала апелляционную жалобу на решение суда, указав на его необоснованность, незаконность и необходимость отмены.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Иультинского района просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Апелляционным определением от 16 декабря 2021 года решение Иультинского районного суда отменено, в удовлетворении исковых требований прокурора Иультинского района отказано в полном объеме.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 года апелляционное определение судебной коллегией по гражданским делам суда Чукотского автономного округа от 16 декабря 2021 года отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Талаева О.И. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, о причинах неявки не сообщили, ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, выслушав прокурора Талаеву О.И., проверив решение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 51, 57, 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), исходил из того, что жилой дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу, проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно. Признание дома аварийным и подлежащим сносу расценено судом как достаточное основание для признания проживания в таком доме опасным для жизни и здоровья истцов, для возложения по этой причине на ответчика обязанности предоставить истцам другие жилые помещения во внеочередном порядке.

Судебная коллегия, находя выводы суда первой инстанции правильными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на правильном толковании и применении норм материального права, не усматривает необходимости повторно приводить мотивировку этих выводов в настоящем определении.

Несогласие Администрации с выводом суда первой инстанции о длительности неисполнения ею обязанности по переселению истцов из аварийного дома, выраженное ею в апелляционной жалобе, основанием для отмены или изменения правильного по существу решения суда являться не может.

Довод апелляционной жалобы ответчика о неразумности установленного судом первой инстанции срока для обеспечения истцов жилыми помещениями по договорам социального найма (по вступлению решения в законную силу) судебная коллегия признаёт несостоятельным.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (часть 2 статьи 57 ЖК РФ).

Как усматривается из материалов дела, Актом межведомственной комиссии от 13 августа 2018 года <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации ГО Эгвекинот от 22 августа 2018 года № 257-ра данный жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации поручено решить вопрос о переселении жильцов из данного дома в муниципальный жилищный фонд, пригодный для проживания.

По информации Администрации ГО Эгвекинот Лейта В.Н. и Тымнелин И.Г. поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, с учета не сняты, фактически проживают в <адрес> соответственно.

Из представленных в суд апелляционной инстанции прокурором Талаевой О.И. объяснений истцов Лейты В.Н., Тымнелина И.Г. следует, что они до настоящего времени продолжают проживать в квартирах, расположенных в названном аварийном доме. Несмотря на то, что квартиры для проживания не пригодны, Администрация с.Уэлькаль нового жилья им не предоставляет.

При таких установленных по делу обстоятельствах, учитывая длительность проживания истцов в аварийном доме, признанном непригодным для проживания, судебная коллегия находит указание судом первой инстанции в резолютивной части решения на то, что оно подлежит исполнению непосредственно после его вступления в законную силу, основанным на правильном применении норм материального права.

Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии необходимого финансирования отвергается судебной коллегией, как необоснованный, поскольку предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, выселяемым из аварийного жилья, подлежащего сносу, в соответствии со статьёй 86 ЖК РФ не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у Администрации денежных средств на приобретение жилых помещений и не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Обобщая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика Администрации ГО Эгвекинот.

    Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Иультинского районного суда от 20 августа 2021 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации городского округа Эгвекинот – без удовлетворения.

    Председательствующий                                 А.С. Зиновьев

    судьи                                         Д.В. Малов

                                    Е.С. Новикова