Решение от 11.12.2018 по делу № 2-4/2018 от 25.01.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года                                                                     <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи            Сунгурова Р.Г.

при секретаре судебного заседания Омаровой Г.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедова С. И., Салаханова Г. А., Насраддинова Т. Ф.о, Муртузаева М. Т. к Г.у Г. К., Зильфикаровой П. А., Администрации ГО «<адрес>» о сносе самовольно возведенной постройки, о признании недействующим полностью: постановление и.о. Главы Администрации городского округа «<адрес>» № от 25.12.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка»; постановление и.о. Главы Администрации городского округа «<адрес>» № от 25.12.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка»; разрешение на строительство выданное Администрацией ГО «<адрес>» двух трехэтажных многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, ККОЗ линия 12 № и №,

УСТАНОВИЛ:

М. С.И., Салаханов Г.А., Насраддинов Т.Ф., Муртузаев М.Т. обратились в суд с иском Г.у Г. К., Зильфикаровой П. А., Администрации ГО «<адрес> о сносе самовольно возведенной постройки, о признании недействующим полностью: постановление и.о. Главы Администрации городского округа «<адрес>» № от 25.12.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка»; постановление и.о. Главы Администрации городского округа «<адрес>» № от 25.12.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», разрешение на строительство выданное Администрацией ГО «<адрес>» двух трехэтажных многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, ККОЗ линия 12 № и №.

В обосновании своих требований указав, что в марте 2016 года ответчики Г. Г.К. и Зульфикарова П.А. на земельных учстках № и № расположенном по адресу: <адрес>, ККОЗ 12 линия каждый по 600 кв.м., согласно разрешений на строительства выданных администрацией ГО «грод Каспийск» двух трехэтажных многоквартирных жилх домов ведут работы по возведению двух трехэтажных многоквартирных жилых домов. На данный момент произведен фундамент и каждый день идут строительные работы. Разрешение на строительство двух трехэтажных многоквартирных жилых домов выданы без согласия соседей смежных участков по <адрес> линия. <адрес> предназначен под строительство индивидуального жилого дома.

Просят обязать ответчиков: Г.а Г. К. и Зильфикарову П. А. снести самовольно возведенную постройку-фундамент, расположенный на земельных участках площадью с кадастровыми номерами 05:48:000057:0570 и 05:48:000057:569 по адресу: <адрес> линия земельные участки № и №.

Признать недействующим полностью:

- постановление и.о. Главы Администрации городского округа «<адрес>» № от 25.12.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка»;

- постановление и.о. Главы Администрации городского округа «<адрес>» № от 25.12.2015г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка»;

- разрешение на строительство выданное Администрацией ГО «<адрес>» двух трехэтажных многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, ККОЗ линия 12 № и №.

      В судебном заседании истцы М. С.И. Салаханов Г.А., Насраддинов Т.Ф-О., Муртузаев М.Т. поддержали свои исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным ими в исковом заявлении.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились: представитель истцов Амирова З.А., ответчиков: Зильфикарова П.А., Г.а Г.К., представитель ответчика Дациев И.К., представителя соответчика Администрации ГО «<адрес>». Причину своей неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможном рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

        Ст.12 ГК Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно п.6 ст.52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

Пунктом 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Пунктом 16 ст. 1 ГрК РФ установлено, что застройщик - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Г.у Г.К. был предоставлен на праве аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ККОЗ, линия 12 № под строительство индивидуального жилого дома, а Зульфикаровой П.А. также предоставлен на праве аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, район ККОЗ линия 12 № под строительство индивидуального жилого дома.

Постановлением и.о. главы администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000057:569 принадлежащего Зульфикаровой П.А. на праве аренды расположенного по адресу: <адрес>, ККОЗ 12 линия № со строительства индивидуального жилого дома на строительство малоэтажного многоквартирного жилого дома.

Постановлением и.о. главы администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000057:0570 принадлежащего Г.у Г.К. на праве аренды расположенного по адресу: <адрес>, ККОЗ 12 линия № со строительства индивидуального жилого дома на строительство малоэтажного многоквартирного жилого дома.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Г.у Г.К. утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ККОЗ, линия 12 № с кадастровым номером 05:48:000057:0570 общей площадью 600 кв.м. с разрешенным видом использования -для строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Зульфикаровой П.А. утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ККОЗ, линия 12 № с кадастровым номером 05:48:000057:569 общей площадью 600 кв.м. с разрешенным видом использования -для строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ году Г.у Г.К. начальником отдела строительства и архитектуры выдано разрешение на строительство трехэтажного многоквартирного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ по Решению Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения оставленного в силе Апелляционным определением Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ признано недействующими полностью постановление и.о. главы администрации ГО «<адрес>» «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка № от 16.06.2015г. и постановление и.о. главы администрации ГО «<адрес>» «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка № от 16.06.2015г.»

С учетом решения Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов о признании незаконными разрешение выданное Г.у Г.К. на строительство от ДД.ММ.ГГГГ за № Ru 05305000 - 03 и Зульфигаровой П.А. от ДД.ММ.ГГГГ за № Ru 05305000-01 на строительство двух трехэтажных многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, ККОЗ линия 12 № и №; и постановления и.о. главы администрации ГО «<адрес>» № и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении градостроительного плана земельного участка».

С учетом признании вышеуказанных документов недействующими требования о сносе самовольной пристройки также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.░, ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░.░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

- ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» № ░░ 25.12.2015░. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»;

- ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» № ░░ 25.12.2015░. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»;

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № Ru 05305000 - 03 ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ 12 №

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № Ru 05305000-01 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ 12 №

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░.░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 05:48:000057:0570 ░ 05:48:000057:569 ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ №. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» № ░░ 25.12.2015░. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»;

- ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» № ░░ 25.12.2015░. «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»;

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № Ru 05305000 - 03 ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ 12 №

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № Ru 05305000-01 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ 12 №

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░.░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 05:48:000057:0570 ░ 05:48:000057:569 ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.