Решение по делу № 3а-138/2020 от 27.08.2020

Дело № 3а-138/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 5 октября 2020 г.

Курганский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дьяченко Ю.Л.,

при секретаре Губиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дорошенко Сергея Михайловича к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области о пересмотре кадастровой стоимости здания,

установил:

Дорошенко С.М. через своего представителя по доверенности Шевелева И.В. обратился 27 августа 2020 г. в Курганский областной суд в порядке статей 245, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением к Правительству Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – Управление Росреестра по Курганской области) об установлении кадастровой стоимости, равной 11145973 руб. 33 коп., принадлежащего ему на праве собственности здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 2172900 руб., мотивируя это тем, что в силу завышенной кадастровой стоимости объекта недвижимости он вынужден платить налог в большем размере.

Определением судьи от 28 августа 2020 г. административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 11 сентября 2020 г. устранить указанные в определении недостатки.

После устранения недостатков административное исковое заявление принято к производству суда, о чем вынесено соответствующее определение от 14 сентября 2020 г.

В судебном заседании административный истец Дорошенко С.М. участия не принимал, извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Его представитель по доверенности Шевелев И.В. на доводах административного иска настаивал.

Представители административных ответчиков Правительства Курганской области и Управления Росреестра по Курганской области, заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, телефонограммой, в письменных отзывах их представители соответственно Березовский Я.В., Мясникова М.В., Вожжикова И.В. возражений против заявленных административных исковых требований не выразили, оставили разрешение спора на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о месте и времени проведения судебного заседания и их явка не является обязательной.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ), частью 1 статьи 245 и пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде физическими лицами в случае, если результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, при этом рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность установления кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. Причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются, поскольку установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта недвижимости, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что Дорошенко С.М. на основании договора купли-продажи земельного участка № от 29 июня 2012 г., декларации об объекте недвижимого имущества от 3 ноября 2012 г. с 15 ноября 2012 г. являлся собственником объекта недвижимости – здания, назначение: нежилое, площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).

На основании договора дарения нежилого помещения от 26 ноября 2016 г. Дорошенко С.М. безвозмездно передал в собственность Д.А.Н. вышеуказанное здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10).

По актуальным сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером № состоит на государственном кадастровом учете, имеет площадь <...> кв.м, назначение: нежилое, гараж, расположено по адресу: <адрес>, правообладателем его является Д.А.Н., что отражено в отзыве ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области и представленной административным истцом выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав (л.д. 91, 108).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного здания составляет 11145 973 руб. 33 коп., датой, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость, является 14 июня 2013 г. (л.д. 8).

Как следует из вышеуказанной выписки, а также отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Курганской области с приложенным к нему актом б/н от 29 ноября 2013 г., здание гаража поставлено на государственный кадастровый учет 26 февраля 2013 г., что повлекло расчет его кадастровой стоимости актом от 29 ноября 2013 г., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости соответствующей группы объектов недвижимости, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 г. № 586, и площади гаража, равной 1343 кв.м (л.д. 91-92).

Таким образом, при оспаривании кадастровой стоимости здания гаража и установлении ее в размере его рыночной стоимости последняя должна быть установлена по состоянию на 14 июня 2013 г.

Согласно отчету оценщика ИП Л.В.В. № от 12 августа 2020 г. рыночная стоимость объекта капитального строительства – здания гаража с кадастровым номером №, определенная путем применения затратного подхода по состоянию на 14 июня 2013 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 2172900 руб. (л.д. 11-75).

Согласно справки о смерти № от 18 июля 2020 г. и свидетельству о смерти от 18 июля 2020 г. Д.А.Н. умерла 17 июля 2020 г. (л.д. 84, 109).

В соответствии со свидетельством о заключении брака № от 28 февраля 1981 г. Дорошенко С.М. и Д.А.Н. являются супругами (л.д. 107).

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о значительном расхождении кадастровой стоимости объекта недвижимости, указанного в административном исковом заявлении, и его рыночной стоимости, при этом результаты определения кадастровой стоимости этого объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как наследника имущества, принадлежавшего на праве собственности его супруге Д.А.Н., умершей 17 июля 2020 г.

В силу предписаний статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Достоверность выводов вышеуказанного отчета оценщика № от 12 августа 2020 г. о размере рыночной стоимости здания гаража участвующие в деле лица не оспаривают, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы ими не заявлено.

Представленный административным истцом отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования, составлен компетентным оценщиком, в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать выводы данного отчета недостоверными и не принимать его в качестве допустимого и достоверного доказательства о размере рыночной стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости по настоящему административному делу.

Участвующими в деле лицами, представителями государственных органов власти каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность заявленных административным истцом исковых требований, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Дорошенко С.М. административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости – здания с кадастровым номером № в размере, равном его рыночной стоимости, определенном по состоянию на 14 июня 2013 г. согласно отчету оценщика ИП Л.В.В. № от 12 августа 2020 г. в сумме 2172900 руб.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 247, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Дорошенко Сергея Михайловича, обратившегося в суд 27 августа 2020 г., к Правительству Курганской области, Управлению Росреестра по Курганской области о пересмотре кадастровой стоимости здания удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № – здания гаража площадью <...> кв.м, назначение: нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости, а именно в размере 2172900 рублей.

Решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд.

Решение суда в окончательной форме вынесено 9 октября 2020 г.

Судья Ю.Л. Дьяченко