Решение по делу № 2-202/2020 от 29.06.2020

УИД 22RS0061-01-2020-000276-14

Дело № 2-202/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Целинное 28 июля 2020 года

    Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Куликовой С.А.,

прокурора Целинного района Алтайского края Егоровой Л.В.,

истца Бурнашовой И.В.,

представителя ответчика КГБУЗ «Целинная ЦРБ» - Бычкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Целинного района, поданного в интересах Бурнашовой И.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению «Целинная центральная районная больница» о признании приказа об отмене выплаты незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд в интересах Бурнашовой И.В. с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению «Целинная центральная районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Целинная ЦРБ») о признании приказа об отмене выплаты незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы.

В обоснование иска указав, что Бурнашова И.В. работает в КГБУЗ «Целинная ЦРБ» в должности медицинской палатной сестры детского отделения. Приказом <номер> л/с от <дата> Бурнашовой И.В. установлена выплата за расширение зоны обслуживания и увеличения объёма работ в размере 30 %, т.е. 2669 руб. 25 коп. Указанная выплата включена в трудовой договор от <дата>, как существенное условие на основании дополнительного соглашения от <дата>, заключенного между истцом и ответчиком.

<дата> в адрес Бурнашовой И.В. направлено уведомление о прекращении дополнительной вылаты, приказом <номер> л/с от <дата> указанная доплата отменена в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ.

Вместе с тем, КГБУЗ «Целинная ЦРБ срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, её содержание и объём установлены не были, при этом указанная доплата включена в трудовой договор, как существенное условие, который заключен на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных условий сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В нарушение указанных норм закона КГБУЗ «Целинная ЦРБ» в одностороннем порядке, в отсутствие согласия работника, изменило существенное условие трудового договора, путем исключения соответствующей доплаты на основании приказа главного врача.

Прокурор Целинного района Егорова Л.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнила, что фактически расширения зоны обслуживания у Бурнашовой И.В. на момент вынесения приказа о доплате не было. Она в то время и настоящее время выполняля и выполняет тот же объем работы, работает на том же месте. По сути это были стимулирующие выплаты, которые были включены в трудовой договор, которые относятся к существенным условиям. Изменения существенных условий трудового договора осуществляются в порядке ст. 72 ТК РФ, а не 60.2 ТК РФ. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец Бурнашова И.В. исковые требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика КГБУЗ «Целинная ЦРБ» - Бычков Е.Н. иск не признал и пояснил, что поскольку заработная плате медицинских сестер детского отделения была низкой, КГУБЗ «Целинная ЦРБ» проанализировала нагрузку за прошлые годы, и в 2019 году главным врачом был издан приказ о доплате за расширение зоны обслуживания. Хотя работу медсестры выполняли ту же и в том же объёме. То есть были по своей сути стимулирующие выплаты, которые были включены в трудовой договор. В 2020 году нагрузка у медицинских сестер стала меньше. Фонд оплаты труда не позволяет в настоящее время производить эти доплаты, поэтому был издан приказ об отмене доплаты за расширение зоны обслуживания. Об отмене доплаты медицинские сестры детского отделения больницы были уведомлены за 3 дня.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации – трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 57 названного Кодекса обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Судом установлено, что <дата> между МУЗ «Целинная ЦРБ и Бурнашовой И.В. был заключен трудовой договор <номер> на неопределенный срок, согласно которому она принята на работу в МУЗ «Целинная ЦРБ» на должность палатной медсестры (л.д. 32).

Приказом главного врача КГБУЗ «Целинная ЦРБ» <номер> л/с от <дата> Бурнашовой И.В. была установлена выплата в размере 30 % (в сумме 2669 руб. 25 коп.) за расширение зоны обслуживания и увеличение объёма работ. В названном приказе не указано в чем заключается расширение зоны обслуживания и увеличение объёма работ и на какой срок.

<дата> между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата> <номер>, в который была включена вышеуказанная выплата в размере 30 %. Названное дополнительное соглашение подписано сторонами (45, 46).

Согласно объяснениям истца и представителя ответчика на момент издания приказа <номер> л/с от <дата> фактического расширения зоны обслуживания и увеличения объема работ у палатной медсестры Бурнашовой И.В. не было. Она выполняла тот же объём работ, на том же рабочем месте, совмещение профессий или должностей не было. Целью названного приказа было увеличение заработной платы палатных медсестер детского отделения КГБУЗ «Целинная ЦРБ». Доказательств, которые бы опровергали вышеуказанные обстоятельства, со стороны ответчика в судебное заседание представлены не были.

<дата> Бурнашовой И.В. было направлено уведомление за подписью главного врача КГБУЗ «Целинная ЦРБ» об отмене дополнительной выплаты с <дата> (л.д. 28), с которым истец отказалась знакомиться, о чем <дата> был составлен соответствующий акт (л.д. 29).

<дата> главным врачом КГБУЗ «Целинная ЦРБ» был издан приказ <номер> л/с об отмене поручения о выполнении дополнительной работы в связи с расширением зоны обслуживания и увеличения объёма работ (л.д. 47).

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 2).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3).

Таким образом, ответчиком при издании приказа <номер> л/с от <дата> были нарушены требования статей 72 и 74 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку об изменении определенных сторонами условий трудового договора (дополнительное соглашение от <дата> к трудовому договору от <дата> <номер>) работодатель известил Бурнашову И.В. не за два месяца, а за три дня до их изменений. Кроме того, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. При несогласии работника на их изменение, дальнейшая процедура определена ст. 74 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика о том, что данные правоотношения регулируются положениями ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, судом во внимание приняты быть не могут, так как основаны на неверном толковании норм права.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Как было указано выше, в приказе главного врача КГБУЗ «Целинная ЦРБ» от <дата> <номер> л/с об установлении выплат за расширение зоны обслуживания и увеличение объёма работ не указано в чем это заключается и на какой срок устанавливается. Кроме того, как было установлено в судебном заседании фактического расширения зоны обслуживания и увеличения объема работ у палатной медсестры Бурнашовой И.В. не было. Она выполняла тот же объём работ, на том же рабочем месте, совмещение профессий или должностей не было. Целью названного приказа было увеличение заработной платы палатных медсестер детского отделения КГБУЗ «Целинная ЦРБ». В связи с чем, положения ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае не применимы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с КГБУЗ «Целинная ЦРБ» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» <░░░░░> ░/░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 % ░.░. 2669 ░░░░░░ 25 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 % ░.░. 2669 ░░░░░░ 25 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 %, ░.░. 2665 ░░░░░░ 25 ░░░. ░ <░░░░> ░░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░