Решение по делу № 2а-222/2021 от 06.08.2021

35RS0015-01-2021-000309-07

Дело № 2а-222/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 18 августа 2021 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Дурягиной И.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Некипеловой Т.Н.,

с участием прокурора района Черепанова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району к Сверчкову А.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Сверчков А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19.12.2005 <данные изъяты> судом Вологодской области (с учетом кассационного определения <данные изъяты> областного суда от 28.02.2006, постановления <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 22.05.2012) по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления, к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 06.06.2014 по отбытию срока наказания, срок погашения судимости 05.06.2022.

Решением <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 01.10.2020 в отношении Сверчкова А.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 05.06.2022 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением периода, связанного с работой. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 13.10.2020.

Решением <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 22.03.2021 в отношении Сверчкова А.Ю. дополнены административные ограничения, установленные решением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 01.10.2020, в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начальник ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району Курочкин С.А.обратился в суд с административным иском о дополнении Сверчкову А.Ю. административных ограничений, а именно: являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов.

В обоснование административного иска указано, что Сверчков А.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:

08.04.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 08.04.2021) и в отношении его постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 09.04.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

12.04.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 12.04.2021) и в отношении его постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № 50 от 16.05.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток;

18.04.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 18.04.2021) и в отношении его постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 16.05.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток;

16.05.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 16.05.2021) и в отношении его постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 16.05.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток;

27.05.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 27.05.2021) и в отношении его постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 31.05.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток;

29.05.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от 30.05.2021) и в отношении его постановлением мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 31.05.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

11.06.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 11.06.2021) и в отношении его постановлением И.о. мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 17.06.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток;

11.06.2021 года Сверчковым А.Ю. было совершено правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от 11.06.2021) и в отношении его постановлением И.о. мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 17.06.2021 было вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

С учетом сведений об образе жизни Сверчкова А.Ю., характеристики участкового уполномоченного полиции, приведенных фактов привлечения к административной ответственности, административный истец считает, что административный ответчик нуждается в усилении контроля путем дополнения административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, заявлением от 18.08.2021 административный истец в лице руководителя просил о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает. Явка административного истца не признана судом обязательной.

Административный ответчик Сверчков А.Ю. о дате и месте рассмотрения иска извещен надлежаще, о чем в деле имеется расписка, в судебное заседание не явился, о его отложении не ходатайствовал, его явка не признана судом обязательной. В расписках от 04.08.2021, от 16.08.2021 указал, что ознакомлен с материалами административного дела, ходатайств, в том числе об истребовании доказательств, заявлять не желает, с доводами, указанными в административном иске, согласен, факты привлечения к административной ответственности, указанные в административном иске, не оспаривает, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Прокурор Черепанов С.В. в заключении указал, что административный иск подлежит удовлетворению в части установления административного ограничения по явке на регистрацию в ОМВД 3 раза в месяц в целях усиления контроля за поведением Сверчкова А.А., в остальной части полагал иск не подлежащим удовлетворению в силу того, что необходимость вменения дополнительного ограничения по запрету пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 23 часов не мотивирована.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Частью 3 этой же статьи установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении настоящего иска суд учитывает данные о соблюдении поднадзорным лицом ранее установленных ограничений, сведения о его образе жизни и наличие либо отсутствие положительной динамики в поведении.

Так, установлено, что 29.05.2021 Сверчков А.Ю. нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов ежедневно, за исключением периода, связанного с работой.

08.04.2021, 12.04.2021, 18.04.2021, 16.05.2021, 27.05.2021, 11.06.2021 Сверчков А.Ю. в общественном месте находился в состоянии опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

За нарушение административного ограничения (ст.19.24 ч.3 КоАП РФ), нахождение в пьяном виде в общественном месте (ст.20.21 КоАП РФ) Сверчков А.Ю. привлекался к административной ответственности, о чем в деле имеются постановления мирового судьи <данные изъяты> области по судебному участку № от 09.04.2021, от 16.05.2021 (три постановления), от 31.05.2021 (два постановления), от 17.06.2021 (два постановления). Постановления о привлечении Сверчкова А.Ю. к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району от 04.08.2021 следует, что Сверчков А.Ю. не трудоустроен, имеет временные заработки, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, в целом характеризуется неудовлетворительно.

Согласно характеристике администрации МО Городецкое от 21.06.2021 Сверчков А.Ю. зарегистрирован по адресу: с<адрес>, но проживает временно по адресу: <адрес> на производственной базе ИП Г. И.А. Жалоб и заявлений в администрацию не поступало, на заседания совета профилактики не приглашался.

С учётом сведений об образе жизни и поведении Сверчкова А.Ю., принимая во внимание неоднократные факты привлечения к административной ответственности в 2021 году (апрель, май, июнь) за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с нарушением ограничения, установленного ему в рамках административного надзора, в целях профилактики совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеется достаточно оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений следующим - являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В то же время оснований для установления такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов- не имеется. При этом суд учитывает, что в отношении административного ответчика ранее установлено административное ограничение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов ежедневно. Изменение времени запрета в административном иске никак не мотивировано, из материалов дела также не следует о необходимости усиления контроля за поведением Сверчкова в указанный час, административные материалы по фактам привлечения административного ответчика к административной ответственности о том не свидетельствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району удовлетворить частично.

Сверчкову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административные ограничения, ранее установленные решениями <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 01 октября 2020 года, от 22 марта 2021 года следующим административным ограничением: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска начальнику ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в мотивированном виде изготовлено 18 августа 2021 года.

Судья - И.Д. Дурягина