Решение по делу № 2а-2897/2016 от 18.03.2016

Дело а-2897/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года Рубцовский городской суд ... в составе:

председательствующего            Алонцевой О.А.

при секретаре                 Ген О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... к административному ответчику О.В. о взыскании пеней за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... (далее ГУ – УПФР в ... и ...) обратился в суд к ответчику О.В. с указанным административным иском.

В обоснование требований указал, что О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с *** по *** в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от *** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон от *** № 212-ФЗ) являлась плательщиком страховых взносов.

Пункт 1 статьи 18 Закона от *** № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (ч. 1 ст. 14, ст. 16 Закона от *** № 212-ФЗ).

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой) уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона от *** № 212-ФЗ).

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ст. 25 Закона от *** № 212-ФЗ).

В настоящее время за О.В. числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме *** рублей. Поскольку данная задолженность до настоящего времени не оплачена, на нее начислены пени:

- за период с *** по *** (по дату выставления требования) в сумме *** рубля. Ответчику О.В. направлено требование от *** о добровольной оплате задолженности и пени в срок до ***, данное требование не исполнено;

- за период с *** по *** (по дату выставления требования) в сумме *** рублей. Ответчику О.В. направлено требование от *** о добровольной оплате задолженности и пени в срок до ***, данное требование не исполнено;

- за период с *** по *** (по дату выставления требования) в сумме *** рублей. Ответчику О.В. направлено требование от *** о добровольной оплате задолженности и пени в срок до ***, данное требование не исполнено.

Таким образом, задолженность по пеням в общей сумме составила *** рублей.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами контроля за уплатой страховых взносов (ст. 3 Закона от *** № 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 21, п. 9 ч. 1 ст. 29 Закона от *** № 212-ФЗ Управление ПФР в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени вправе обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением о взыскании причитающейся к уплате суммы страховых взносов и пени.

*** ГУ-УПФ Р в ... и ... было подано мировому судье судебного участка ... края заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с О.В. пеней за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за период с *** по *** в размере *** руб.

*** мировым судьей вынесен судебный приказ , который был отменен ***

*** О.В. обратилась с заявлением о повороте исполнения решения суда. Определением мирового судьи от *** требования О.В. удовлетворены.

На основании ст. 129 ГПК РФ в случае отмены судебного приказа у взыскателя имеется право на обращение в суд в порядке искового производства.

Просил взыскать с О.В. в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... пени на задолженность по страховым взносам за период с *** по *** в сумме *** рублей, возврат государственной пошлины в сумме *** рублей, всего *** руб..

Представитель административного истца ГУ - УПФР в ... и ... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик О.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в данным заявлением в суд.

Представитель административного ответчика С, представляющий интересы О.В. по ее устному заявлению, также просил отказать в удовлетворении административного иска.

С учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от *** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Пункт 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 21 Закона о страховых взносах, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей (часть 1).

Судом установлено, что в период с *** по *** О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам О.В., за ней числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за период с *** гг., в общей сумме *** руб. 00 коп.

За нарушение сроков уплату страховых взносов, должнику начислены пени: за период с *** по *** в сумме *** рубля. Ответчику О.В. направлено требование от *** о добровольной оплате задолженности и пени в срок до ***, данное требование не исполнено; за период с *** по *** в сумме *** рублей. Ответчику О.В. направлено требование от *** о добровольной оплате задолженности и пени в срок до ***, данное требование не исполнено; за период с *** по *** в сумме *** рублей. Ответчику О.В. направлено требование от *** о добровольной оплате задолженности и пени в срок до ***, данное требование не исполнено.

Таким образом, задолженность по пеням в общей сумме составила *** рублей.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1.1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 21 Закона о страховых взносах заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, *** мировым судьей судебного участка ... края вынесен судебный приказ о взыскании с О.В. недоимки и пени за период с *** по *** в размере *** копеек, который был отменен определением этого же мирового судьи ***.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с данным иском истекал со дня отмены судебного приказа, то есть, ***. Административный иск подан административным истцом ***, следовательно, истцом пропущен срок для обращения в суд.

О восстановлении пропущенного срока административный истец не ходатайствовал.

Согласно положениям ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований истца о взыскании пеней за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... к О.В. о взыскании пеней за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в ...вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд ....

Председательствующий О.А. Алонцева