№ 66а-597/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сочи 14 марта 2022 г.
Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Демидчик Н.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики на определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2021 г. о возвращении частной жалобы Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по административному делу по административному исковому заявлению У.М.Ш. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной,
установил:
решением Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 марта 2019 г. административное исковое заявление У.М.Ш. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной удовлетворено.
Указанное решение обжаловано не было и вступило в законную силу.
ООО «Аргумент» обратилось в суд с заявлением о взыскании стоимости проведенной судебной экспертизы в размере 45 000 рублей.
Определением Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2019 г. заявление ООО «Аргумент» удовлетворено. С Правительства Карачаево-Черкесской Республики в пользу ООО «Аргумент» взыскана стоимость проведенной судебной экспертизы в размере 45 000 рублей.
ООО «Аргумент» обратилось в суд с заявлением о разъяснении определения Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2019 г. о взыскании с Правительства Карачаево-Черкесской Республики стоимости экспертизы в размере 45 000 рублей, в котором просит указать, что взыскание судебных расходов с Правительства Карачаево-Черкесской Республики осуществляется за счет казны Карачаево-Черкесской Республики.
Определением Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2021 г. разъяснено, что денежные средства в размере 45 000 рублей подлежат взысканию с Правительства Карачаево-Черкесской Республики в пользу ООО «Аргумент» за счет казны Карачаево-Черкесской Республики.
Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики подана частная жалоба на определение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2021 г. о разъяснении определения суда с приложением ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы.
Определением судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2021 г. частная жалоба Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики возвращена заявителю в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики подана частная жалоба на определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2021 г. о возвращении частной жалобы. Просит определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2021 г. о возвращении частной жалобы отменить, восстановить срок на подачу частной жалобы на определение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2021 г. о разъяснении определения.
В соответствии с положениями части 2 статьи 315 КАС РФ дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что решение вопроса о правах и обязанностях лица, которое не было привлечено к участию в деле, в частности, может иметь место тогда, когда из решения суда следует вывод о том, что данное лицо лишается прав, ограничивается в правах, наделяется правами и (или) на него возлагаются обязанности.
Разрешая вопрос о возвращении частной жалобы, судья первой инстанции правильно руководствовался приведенными положениями закона, а также учел правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом судьи первой инстанции о том, что по результатам рассмотрения дела об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также в определении о разъяснении решения вопрос о правах и обязанностях Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики разрешен не был. Непосредственным участником спорных правоотношений Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики не является.
Судебные расходы по административному делу взысканы с Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Указание в определении о разъяснении решения на взыскание денежных средств за счет бюджета Карачаево-Черкесской Республики не свидетельствует о разрешении прав и обязанностей Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.
При таких обстоятельствах частная жалоба Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по смыслу пункта 1 части 1 статьи 301 КАС РФ подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, что в силу части 1 статьи 301 Кодекса является основанием для возвращения частной жалобы лицу, ее подавшему.
Изложенные в частной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.
Обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в частной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.
Судья Н.В. Демидчик