Решение по делу № А55-96/2008 от 15.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

15 февраля 2008 года

Дело №

А55-96/2008

                 54

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 14 февраля 2008 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

прокурора г.Сызрани Самарской области

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Митрясова Александра Владимировича, г.Сызрань

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Поповой О.Ф., служебное удостоверение № 152118;

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен;

установил:

Прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Митрясова А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, письменный мотивированный отзыв на заявление не представил; о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается телеграфным уведомлением.

В связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить по следующим основаниям.

24.12.2007 года в ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Митрясова А.В. по адресу: г.Сызрань, ул.Ф.Энгельса, 9, установлено, что продавец Кузнецов В.В., работающий у индивидуального предпринимателя Митрясова А.В., продал аптечку автомобильную первой помощи «ФЭСТ», находящуюся на реализации, без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, т.е. на право продажи указанного товара.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными учреждениями, индивидуальными предпринимателями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи входят лекарственные средства: анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол, раствор йода, корвалол и другие.

Аспирин, йод, нитроглицерин также входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.04 года № 1344-р.

В общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, аптечки включены в раздел медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения.

Установленное нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности зафиксировано в акте проверки № 1 от 24.12.07 года (л.д.10), подтверждается чеком ККМ (л.д.9а), протоколом изъятия аптечки от 24.12.07 года (л.д.11), объяснениями Кузнецова В.В. (л.д.9), Никонова С.С. (л.д.18), Елистратова Р.А. (л.д.19), Хайбулина А.Ю. (л.д.21).

Постановлением прокурора г.Сызрани от 24.12.07 года в отношении индивидуального предпринимателя Митрясова А.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д.5-6) и получено объяснение по существу административного правонарушения (л.д.17).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Митрясов А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть реализовывал лекарственные средства, входящие в состав аптечки автомобильной первой помощи, при отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.07 года № 3744/07.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность Митрясова А.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Митрясова Александра Владимировича, 14.09.1966 года рождения, уроженца с.Шигоны, Шигонского района, Куйбышевской области, ИНН: 632500190863, проживающего по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул.Красильникова, д.69, кв.151 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. без конфискации.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

В ГРКЦ Банка России по Самарской области,

БИК: 043601001, КБК: 415 1 16 21010 01 0000140,  код ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко