Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2015 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.
при секретаре : Елькиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Г.П., Т.В.З. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по норме предоставления, мотивируя тем, что Т.Г.П., Т.Р,З,, Т.В.З., Т,М,Р. зарегистрированы по адресу: <адрес> двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий им на праве собственности по 1/4 доли каждому.
Решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцы приняты в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Однако, по настоящее время жилье им не предоставлено.
Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> признан непригодным для проживания.
В силу ст. 57 ЖК РФ просит обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение вне очереди по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения не менее 14 кв.м. на одного человека.
Истец Т.Г.П. и Т.В.З. в судебном заседании не присутствовали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности В.И,А. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо представитель МБУ «<данные изъяты>» городского округа <адрес> по доверенности С.Е.А. в судебном заседании просит в иске отказать за необоснованностью.
Третье лицо представитель Администрации <адрес> по доверенности Ц.Э,В. просит в иске отказать.
Третьи лица Т.Р,З,, действующий также в интересах несовершеннолетней Т,М,Р. в судебном заседании не присутствовали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным с учетом мнения присутствующих в судебном заседании участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию путем выкупа каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Разъясняя порядок применения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, Пленум Верховного Суда РФ в п. 20, 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.
Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Судом установлено, что Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: <адрес> признан в установленном порядке не пригодным для постоянного проживания и включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ., утв. Постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № в <адрес> зарегистрированы: Т.Г.П., Т,М,Р., ДД.ММ.ГГГГ.р., Т.Р,З,, Т.В.З..
Т.Г.П., Т,М,Р., Т.Р,З,, Т.В.З. являются долевыми собственниками по 1/4 доли жилого помещения- <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №
Согласно техническому формуляру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м..
Согласно выписке из решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Т.Г.П. с составом семьи четыре человека, включена в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Принятие решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для расторжения договоров социального найма с гражданами и их выселения (о чем они должны быть уведомлены в письменной форме). По смыслу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В данном случае обязанность предоставления другого благоустроенного жилого помещения возлагается именно на тот орган, который принял решение о сносе.
На основании ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, причем благоустроенное.
Во всех случаях предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечать установленным санитарным и техническим нормам, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанный правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома не пригодным к проживанию другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним.
Суд, отказывая в удовлетворении иска, исходит из того, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. Спорная квартира по адресу: <адрес> находится в долевой собственности истцов Т.Г.П. и Т.В.З., а также третьих лиц Т.Р,З, и несовершеннолетней Т,М,Р..
Соглашение между собственниками спорного жилого помещения и Администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого истцами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, следовательно, оснований для удовлетворения иска Т.Г.П., Т.В.З. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Т.Г.П., Т.В.З. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления- отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова