Решение по делу № 33-5546/2023 от 21.04.2023

Судья Кармолин Е.А. дело № 33-5546/2023

УИД 34RS0011-01-2022-010207-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2023 г. г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бабайцевой Е.А.,

судей Козлова И.И., Горбуновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Князевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-343/2023 по иску Товарищества собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Труд» к Мирзабековой Надежде Кузьминичне о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры, пени и судебных расходов

по апелляционной жалобе Мирзабековой Надежды Кузьминичны в лице представителя Густомясова Павла Вадимовича

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от
6 февраля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козлова И.И.,

установила:

ТСН СНТ «Труд» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Мирзабековой Н.К., мотивированным тем, что ответчик является владельцем земельного участка, площадью 1005 кв.м (без использования поливной воды), по адресу: <адрес>. Мирзабекова Н.К. не является членом товарищества и не заключала договор об использовании объектов инфраструктуры.

Указывая, что отсутствие договора и членства в товариществе не освобождает собственника земельного участка от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, ссылаясь на решение отчетного собрания уполномоченных представителей членов ДНТ «Труд» от 23 декабря 2018 г., просило, с учетом уточнения исковых требований, взыскать с Мирзабековой Н.К. задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры товарищества за 2019 – 2021 гг. в размере 33165 руб., пеню за просрочку внесения указанной платы в размере 22894 руб. 91 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 1890 руб.
80 коп.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 6
февраля 2023 г. с Мирзабековой Н.К. в пользу ТСН СНТ «Труд» взысканы задолженность по оплате членских взносов за 2019 – 2021 гг. в размере 33165 руб., пени за просрочку по оплате членских взносов за 2019 – 2021 гг. в размере 22894 руб. 91 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1890 руб. 80 коп.

В апелляционной жалобе Мирзабекова Н.К. в лице представителя по доверенности Густомясова П.В. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении иска. По мнению ответчика, действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания с лица, не являющегося членом товарищества, пеней, установленных решением общего собрания его членов. Кроме того, указывает, что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие наличие у товарищества права на взыскание платы за пользование объектами инфраструктуры в заявленном размере за рассматриваемый период.

В письменных возражениях представитель ТСН СНТ «Труд» по доверенности К. просит оставить решение суда без изменения, полагая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Мирзабековой Н.К. по доверенности Густомясов П.В. поддержал доводы и требования жалобы, подчеркнув, что в материалах дела отсутствуют доказательства установления платы за пользование объектами инфраструктуры товарищества на 2020 – 2021 гг.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его проведения, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.

Право граждан вести на территории садоводческого некоммерческого объединения садоводство в индивидуальном порядке было закреплено как утратившим силу с 1 января 2019 г. Федеральным законом от 15 апреля
1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (статья 8) (далее Федеральный закон № 66-ФЗ), так и вступившим в действие с указанной даты Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 5) (далее Федеральный закон № 217-ФЗ).

Исходя из приведенных норм данных законодательных актов, лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом подобное пользование осуществляется за плату, а взыскание неплатежей производится в судебном порядке.

По нормам Федерального закона № 66-ФЗ подобное пользование по общему правилу осуществляется на основании заключенного между некоммерческим объединением и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, договора, определяющего условия использования общего имущества и плату за пользование.

По смыслу указанного закона садоводы (члены и не члены СНТ) несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества его инфраструктуры, но формы возмещения этих расходов различны: члены товарищества оплачивают их посредством внесения регулярных членских взносов и взносов целевого назначения для нужд общего хозяйства СНТ, а лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны нести расходы на договорной основе.

Действующим с 1 января 2019 г. Федеральным законом № 217-ФЗ не предусмотрено заключение подобных договоров, но определена обязанность граждан, не являющихся членами товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, уплачивать взносы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для их уплаты членами товарищества.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г.
№ 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

К имуществу общего пользования согласно статье 1 Федерального закона № 66-ФЗ относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В пунктах 5, 6 статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ, статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ входит в компетенцию общего собрания.

Таким образом, как ранее действовавшее (до 1 января 2019 г.), так и новое законодательство, регулирующее правоотношения в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, предусматривало обязанность уплаты взносов, устанавливаемых решением общего собрания для содержания общего имущества для всех лиц, в том числе лиц, не являющихся членами садоводческого общества, при этом, размер данных взносов как в настоящее время, так и прежде, определяется решением общего собрания.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Плата за пользование инфраструктурой и другим имуществом товарищества собственников недвижимости для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, представляет собой его неосновательное обогащение, поскольку гражданин сберег плату за пользование объектами инфраструктуры за счет товарищества собственников недвижимости.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 гг., утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
2 июля 2014 г., в силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г.
№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

Судом установлено и из материалов дела следует, что
Мирзабекова Н.К. является собственником земельного участка, площадью 1005 кв.м, по адресу: <адрес>.

Ответчик не является членом ТСН СНТ «Труд».

На отчетном собрании уполномоченных представителей членов ДНТ «Труд» (с 24 января 2019 г. переименовано в ТСН СНТ «Труд»), оформленном протоколом от 23 декабря 2018 г. № 2, было принято решение об утверждении платы для собственников и правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе на 2019 г. в размере: с потреблением воды для полива земельного участка – <.......> за 100 кв.м площади земельного участка в год; без потребления воды для полива земельного участка – <.......> за
100 кв.м площади земельного участка в год.

Из указанного протокола усматривается, что размер платы, установленный для садоводов, не являющихся членами ТСН СНТ «Труд», не превышает суммарного ежегодного размера целевых и членских взносов членов товарищества, что соответствует положениям пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Ответчиком не оспаривалось, что плата за пользование объектами инфраструктуры за период с 2019 по 2021 гг. ею не вносилась.

Установив изложенные обстоятельства, проверив расчет платы за пользование объектами инфраструктуры за заявленный период ((10,05 х 1100 руб.) х 3 = 33165 руб.), признав его обоснованным и математически верным, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, удовлетворил исковые требования ТСН СНТ «Труд» о взыскании с Мирзабековой Н.К. задолженности в связи с пользованием ответчиком объектами инфраструктуры товарищества.

Вопреки доводам ответчика, судебная коллегия не находит оснований для несогласия с позицией суда, поскольку размер платы за пользование объектами инфраструктуры товарищества для садоводов, не являющихся его членами, утвержден решением уполномоченного органа данной организации, которое ответчиком не оспорено, недействительным не признано. Взыскание рассматриваемой платы за 2020 – 2021 гг. в размере, установленном указанным решением, не противоречит императивным нормам действующего законодательства и не нарушает прав ответчика. При этом отсутствие соответствующих решений общего собрания членов ТСН СНТ «Труд» за 2020 – 2021 гг., обусловленное, в том числе введением в 2021 г. в отношении товарищества процедуры наблюдения, передачи функций органов управления конкурсному управляющему, не может служить основанием для освобождения ответчика от возложенной на него законом обязанности по оплате пользования объектами инфраструктуры и общим имуществом.

При этом судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда, в которой взысканная плата, вопреки заявлению ТСН СНТ «Труд» об уточнении исковых требований (л.д. 28), ошибочно поименована членскими взносами, указав на взыскание с Мирзабековой Н.К. в пользу ТСН СНТ «Труд» платы за пользование объектами инфраструктуры товарищества за 2019 – 2021 гг. в размере
33165 руб.

В то же время, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы ответчика, не согласившегося со взысканием с нее пеней в размере
0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, установленных вышеуказанным решением собрания уполномоченных представителей членов товарищества от 23 декабря 2018 г., по следующим основаниям.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г.
№ 217-ФЗ уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно пункту 1 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из правового смысла положений части 9 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ решение общего собрания членов некоммерческого объединения, может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов членами такого объединения, тогда как Мирзабекова Н.К. членом ТСН СНТ «Труд» не является.

В соответствии со статьей 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно требованиям статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что договорные отношения между сторонами, за ненадлежащее исполнение которых возможно взыскание пеней, отсутствуют, расчет пени исходя из установленной общим собранием ТСН СНТ «Труд»» ставки 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, а не в соответствии со статьей 395 ГК РФ, нельзя признать правильным.

На основании изложенного, поскольку требования о взыскании процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ истцом не заявлялись, учитывая положения части 3 статьи 196 ГПК РФ, решение суда о взыскании с Мирзабековой Н.К. в пользу ТСН СНТ «Труд» пеней за 2019 – 2021 гг. в размере 22894 руб. 91 коп. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно в указанной части подлежит отмене с вынесением нового судебного постановления об отказе в удовлетворении данных требований.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, исходя из соотношения между размером заявленных и удовлетворенных исковых требований, судебные расходы истца на уплату госпошлины, составившие 1890 руб. 80 коп., подлежат возмещению за счет ответчика в сумме 1116 руб., в связи с чем решение суда подлежит изменению в соответствующей части.

Иных доводов апелляционная жалоба ответчика не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от
6 февраля 2023 г. в части взыскания с Мирзабековой Надежды Кузминичны в пользу ТСН СНТ «Труд» пеней за просрочку по оплате членских взносов за 2019 – 2021 гг. в размере 22894 руб. 91 коп. отменить, в указанной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Труд» о взыскании с Мирзабековой Надежды Кузминичны пеней за просрочку внесения платы за пользование инфраструктурой товарищества за 2019 – 2021 гг. в размере 22894 руб. 91 коп. отказать.

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от
6 февраля 2023 г. в части взыскания с Мирзабековой Надежды Кузминичны в пользу СНТ ТСН «Труд» задолженности по оплате членских взносов и расходов по оплате государственной пошлины изменить.

Взыскать с Мирзабековой Надежды Кузьминичны (паспорт гражданина Российской Федерации <.......> № <...> выдан <.......> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 342-011) в пользу СНТ ТСН «Труд» (ИНН 3435440130) плату за пользование объектами инфраструктуры товарищества за 2019 – 2021 гг. в размере 33165 руб., расходы на уплату госпошлины в размере 1116 руб.

Председательствующий судья

Судьи