Решение по делу № 33-294/2013 от 11.01.2013

Судья Колосова Н.Е. Дело № 33-294/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ошманкевича Р.А., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 января 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП «Жилкомуслуга» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 октября 2012 года, по которому:

взыскано с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Жилкомуслуга» в пользу Невзорова А.С. ... руб. ... коп. (без вычета НДФЛ и профвзносов).

Обязано МУП «Жилкомуслуга» производить начисление заработной платы Невзорову А.С. с 1.03.2012 исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере 3500 руб., с применением коэффициента особенностей работ 1,4.

Взысканы с МУП «Жилкомуслуга» в пользу Невзорова А.С. компенсация морального вреда в размере ... руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб.

Взыскана с МУП «Жилкомуслуга» госпошлина в доход местного бюджета в размере ... руб. ... коп.

В иске Невзорову А.С. к МУП «Жилкомуслуга» в части исчисления ему заработную плату за спорный период с учетом ежемесячной 50% премии, а также о взыскании недополученного заработка исходя из минимальной тарифной ставки 1 разряда в размере 4 200 рублей за декабрь 2011 года и 4473 руб. за январь и февраль 2012 года отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., судебная коллегия

установила:

Невзоров А.С. обратился в суд с иском к МУП «Жилкомуслуга» о взыскании недополученной заработной платы, возложении на ответчика обязанности производить начисление зарплаты исходя из базовой тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленной Отраслевым тарифным соглашением по организациям ЖКХ, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований указав, что работает в МУП «Жилкомуслуга» в качестве мастера 10 разряда. Из письменного ответа Государственной инспекции труда в Республике Коми от 29.02.2012 он узнал, что при начислении заработной платы работодателем занижена минимальная базовая ставка рабочего 1 разряда при работе в нормальных условиях труда. Постановлением администрации муниципального образования ГО «Сыктывкар» от 25.08.2011 был установлен размер минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда при работе в нормальных условиях труда в размере 3400 руб. Однако Отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства РФ на 2008-2010 годы и пролонгированного на период 2011-2013 годы с 1.01.2011 месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается не ниже 4200 руб., с 1 января 2012 года базовая ставка рабочих 1 разряда установлена не ниже 4473 руб., коэффициент особенностей работ 1.4, и премии в размере 50%.

В судебном заседании истец А.С. Невзоров, представитель истца – адвокат С.А. Туркин и представитель третьего лица – Профсоюзной организации МУП «Жилкомуслуга» Т.М. Ушакова иск поддержали.

Представители ответчика и третьих лиц Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Профессионального союза работников жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда в части удовлетворения исковых требований и просит его в этой части отменить в связи с нарушением судом норм материального права; в части отказа истцу в удовлетворении требований решение не обжалуется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

При разрешении спора установлено, что Невзоров А.С. с 01.10.2011 года состоит в трудовых отношениях с МУП «Жилкомуслуга», принят на работу в качестве мастера 10 разряда, ему установлен оклад ... руб. с учетом коэффициента особенностей труда.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Из материалов дела следует, что МУП «Жилкомуслуга» осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства. При этом, МУП «Жилкомуслуга» было создано путем переименования на основании Постановления администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар <Номер обезличен> от 11.07.2011 года из МУП «...», зарегистрированного в качестве юридического лица 08.08.2005г. и согласно уставу осуществлявшего функции по управлению жилищным фондом. Указанным Постановлением утвержден устав МУП «Жилкомуслуга» в новой редакции.

Рассматривая заявленные требования и определяя право истца на перерасчет заработной платы, суд руководствовался положениями Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое утверждено Росстроем, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, указав, что поскольку МУП «Жилкомуслуга» осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства, оно относится к организациям, на которые, при выполнении определенных требований закона, распространяется действие отраслевых соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы» (ОТС).

Согласно приложению № 2 к ОТС на период 2008 - 2010 годы установлен коэффициент особенностей работ для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - 1,4.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (№ 71/08-10 от 05 сентября 2007 года), опубликовано в журнале «Труд и Страхование» (№ 10/11, 2007 года) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1.1 ОТС, предмета и вида деятельности МУП «Жилкомуслуга», а до переименования МУП «Управдом», учитывая, что ответчиком отказ от присоединения к ОТС направлен не был, суд правомерно указал, что в данном случае в силу части 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации МУП «Жилкомуслуга» является организацией жилищно-коммунального хозяйства, присоединившейся к ОТС на 2008-2010 годы (ОТС РФ), действующему с 01.01.2008 года.

Разрешая спор в части оплаты труда истца за период с 1 декабря 2011 года по 29 февраля 2012 года, суд с учетом положений статей 22, 48, 49,135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 9.1 и 2.4 ОТС обоснованно удовлетворил иск в этой части, поскольку истцу за этот период заработная плата начислялась и выплачивалась в ином порядке, чем предусмотрено ОТС.

При этом судебная коллегия находит обоснованным исчисление судом первой инстанции оплаты труда истца с учетом утвержденного с 01 января 2009 года размера базовой месячной ставки рабочего первого разряда - 3 500 руб.

12 августа 2008 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения были внесены изменения в раздел «Оплата труда» Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ. Согласно вносимым изменениям была увеличена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 3500 руб.- с 01.01.2009 года.

Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы зарегистрировано 04 сентября 2008 года, регистрационный номер-105/08-10, и официально опубликовано в печатных изданиях – «Труд и страхование», № 10, 2008 года и «Журнал руководство главного бухгалтера ЖКХ», № 12, декабрь 2008 года. (ч.2).

Вышеуказанные изменения в Соглашение были внесены в соответствии с условиями Соглашения и полностью соответствуют требованиям закона, стороны Соглашения достигли договоренности при его заключении об установлении размера минимальной месячной тарифной ставки и механизме его повышения, в связи с чем, вывод суда о том, что МУП «Жилкомуслуга», при начислении истцу заработной платы, в обязательном порядке должно руководствоваться Соглашением от 12 августа 2008 года, судебной коллегией признается верным.

Применяя положения ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, Положение об оплате труда работников МУП «Жилкомуслуга», принятого 30.11.2011 года, суд пришел к выводу о том, что часовая тарифная ставка истца по 10-му разряду с учетом с учетом коэффициента особенностей работы, установленного Приложением к Соглашению на 2008-2010 г., в МУП «Жилкомуслуга» - 1,4, с применением межразрядного коэффициента-2,91, была занижена.

Доводы представителя ответчика, что ОТС утратило свое действие в настоящее время, и у ответчика отсутствует обязанность начисления тарифной ставки, установленной данным соглашением, обоснованно отвергнуты судом, в связи с тем, что в силу п. 10.7 ОТС РФ на 2008-2010 г. установленные в соглашении нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам, положенным в обоснование возражения на иск, и не являются основанием для отмены решения суда, поскольку являлись предметом судебной проверки, им дана полная, всесторонняя и объективная оценка с подробной мотивировкой их отклонения и правовым обоснованием, с которыми судебная коллегия согласна. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом исследованы и установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда от 26 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Жилкомуслуга» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: