Решение по делу № 2-1141/2024 (2-11681/2023;) от 16.10.2023

УИД 11RS0001-01-2023-013659-34            Дело № 2-1141/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тебеньковой Н.В.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием:

представителя ответчиков Батова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 21 марта 2024 года гражданское дело по иску Казакова Александра Витальевича к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ, МВД по Республике Коми, Отделу полиции №1 УМВД России по г. Сыктывкару, Управлению федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Казаков А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации, МВД по Республике Коми, Отделу полиции №1 УМВД России по г. Сыктывкару, Управлению Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 110 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указал, что в результате незаконных действий (бездействий) сотрудников УМВД России по г.Сыктывкару, установленных решением Сыктывкарского городского суда РК от ** ** ** по делу №..., ему, как потерпевшему, причинен моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях и переживаниях в связи с тем, что органы полиции не осуществили защиту его прав.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, указанным в отзыве.

Третьи лица участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежаще.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав в процессе рассмотрения дела по существу объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, и оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** постановлено:

«административное исковое заявление Казакова Александра Витальевича к ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару, УМВД России по г.Сыктывкару, МВД по Республике Коми, УУП и ПДН ОУУП ОП-1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании действия (бездействия) незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) сотрудника полиции участкового УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7 выразившиеся в неполном и необъективном проведении проверок по заявлениям Казакова А.В., зарегистрированным в КУСП №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №....

Признать незаконными действия (бездействия) сотрудника полиции участкового УП ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО10, выразившиеся в неполном и необъективном проведении проверок по заявлениям Казакова А.В., зарегистрированным в КУСП №..., №....

Признать незаконными действия (бездействия) сотрудника полиции участкового участкового УПиПДН ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО8, выразившиеся в неполном и необъективном проведении проверки по заявлению Казакова А.В., зарегистрированному в КУСП №....

Признать незаконными действия (бездействия) сотрудника полиции участкового УП ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО6, выразившиеся в неполном и необъективном проведении проверки по заявлению Казакова А.В., зарегистрированному в КУСП №....

Признать незаконными действия (бездействия) сотрудника полиции участкового УП ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО11, выразившиеся в неполном и необъективном проведении проверки по заявлению Казакова А.В., зарегистрированному в КУСП №....

В остальной части административные исковые требования Казакова Александра Витальевича к ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару, УМВД России по г.Сыктывкару, МВД по Республике Коми, УУП и ПДН ОУУП ОП-1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании действия (бездействия) незаконными оставить без удовлетворения.

Взыскать с УМВД России по г.Сыктывкару в пользу Казакова Александра Витальевича судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб.».

Указанным судебным актом установлено, что ** ** ** в 08 час. 33 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на строительный шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 22 час. 20 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум соседей, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 23 час. 04 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 11 час. 08 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ... ночное время, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 22 час. 05 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 13 час. 47 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 04 час. 27 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 22 час. 31 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум и стук ** ** ** в 06:40 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 22 час. 37 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на громкие звуки производимых ремонтных работ ** ** ** с 22:00 до 22:33 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 14 час. 41 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на строительный шум у соседей сверху, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 10 час. 01 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступила жалоба Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на кв.393, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО8;

** ** ** в 15 час. 11 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на ремонтные работы ** ** ** с 13:00 до 15:00 из ... или ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 15 час. 04 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие топот и речь, шум от перемещения тяжелых предметов ** ** ** после 22:00 на четвертом этаже в 6 подъезде, из ... или ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 21 час. 58 мин. на электронную почту МВД по РК поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на громкую речь, громкие звуки открывания дверей в 6 подъезде на 3-4 этаже и громкие звуки ходьбы в ... ** ** ** с 03:35 до 03:41, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 22 час. 58 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 23 час. 44 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 23 час. 26 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц УУП ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО11;

** ** ** в 19 час. 55 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум ** ** ** из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО7;

** ** ** в 15 час. 03 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г.Сыктывкару ФИО8;

** ** ** в 12 час. 15 мин. в УМВД России по г.Сыктывкару по телефону поступила жалоба Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ... до 02:00 ** ** **, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО8;

** ** ** в 23 час. 40 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий топот, скрежетание тяжелым предметом об пол ** ** ** после 22:00 и до 23:38 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО8;

** ** ** в 23 час. 29 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий продолжительный топот ** ** ** с 06:30 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО8;

** ** ** в 23 час. 34 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий топот ** ** ** с 06:30 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО8;

** ** ** в 07 час. 40 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий топот, скрежетание металлическим предметом об пол ** ** ** с 22:00 до 00:00 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО8;

** ** ** в 07 час. 43 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий топот ** ** ** с 06:29 до 06:50 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО8;

** ** ** в 21 час. 49 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий топот ** ** ** с 06:30 до 06:45 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО8;

** ** ** в 21 час. 36 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкий топот, звуки падения металлических предметов на пол ** ** ** с 06:30 до 07:00 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 15 час. 00 мин. в УМВД России по ... по телефону поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум соседей ночью, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц УУП ОП №... УМВД России по ... ФИО5;

** ** ** в 18 час. 12 мин. в УМВД России по ... по телефону поступила жалоба Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум в ... ночью, зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО9;

** ** ** в 22 час. 17 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов тупыми предметами об пол ** ** ** с 22:22 до 23:00 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц УУП ОП №... УМВД России по ... ФИО10;

** ** ** в 08 час. 44 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов тупыми предметами об пол ** ** ** с 05:50 до 06:33 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 08 час. 48 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов об пол ** ** ** с 05:50 до 06:30 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 08 час. 11 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов тупыми предметами об пол ** ** ** с 06:01 до 06:17 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 22 час. 54 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на громкие удары об пол ** ** ** с 08:11 до 09:00 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 09 час. 30 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов об пол ** ** ** с 22:44 до 23:02 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 10 час. 05 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов об пол ** ** ** с 22:45 до 22:54 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7;

** ** ** в 21 час. 58 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов тупыми предметами об пол ** ** ** с 06:34 до 06:52 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц УУП ОП №... УМВД России по ... ФИО10;

** ** ** в 22 час. 47 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов тупыми предметами об пол ** ** ** с 06:30 до 06:51 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7.;

** ** ** в 20 час. 48 мин. на электронную почту МВД России поступило сообщение Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум, громкие звуки ударов тупыми предметами об пол ** ** ** с 06:00 до 06:30 из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц участковому УПиПДН ОП №... УМВД России по ... ФИО7.;

** ** ** в 23 час. 39 мин. в УМВД России по ... по телефону поступила жалоба Казакова А.В., проживающего по адресу: ..., на шум из ..., зарегистрировано в КУСП №..., передано для проверки сообщения и установления виновных лиц УУП ОП №... УМВД России по ... ФИО6

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** постановлено:

«решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отменить, принять по делу новое решение, которым

Признать незаконным действия (бездействие) Отдела полиции №1 УМВД России по г. Сыктывкару, выразившиеся в ненаправлении в адрес Казакова А.В. процессуальных решений (определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), принятых по результатам проведения проверок по его обращениям, зарегистрированным в КУСП.

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Казакова А.В. в УМВД России по г. Сыктывкару, Отделу полиции №1 УМВД России по г. Сыктывкару, МВД по Республике Коми, УУП и ПДН ОУУП Отдела полиции №1 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неполном и необъективном проведении проверки по обращениям Казакова А.В., зарегистрированным в КУСП.

Взыскать с УМВД России по г. Сыктывкару в пользу Казакова А.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.».

Таким образом, указанными выше судебными актами установлено бездействие должностных лиц УМВД России по г. Сыктывкару, выразившееся в ненаправлении Казакову А.В. процессуальных решений по его обращениям, зарегистрированным в КУСП. Указанное обстоятельство повторно судом не устанавливается и не подлежит повторному доказыванию.

Допущенным бездействием должностных лиц нарушенное гарантированное законом право истца на своевременное получение определений об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении и обжалование указанных процессуальных документов, что в силу ст. 1099 ГК РФ является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав является.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную жизнь, честь и доброе имя, переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно статье 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, за исключением правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 этого Кодекса, являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1), подлежат рассмотрению должностными лицами, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях (часть 2) и которые при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, могут возбудить дело о нем (часть 3).

В силу части 5 упомянутой статьи в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса, должностным лицом, рассмотревшим данные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

КоАП РФ не содержит норм, регламентирующих порядок направления копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствие с ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, с соблюдением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшим, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц (часть 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 29.11 названного Кодекса копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Из анализа приведенных положений закона следует, что Казаков А.В., обратившись в УМВД России по г. Сыктывкару и указав на нарушение тишины и покоя в жилом помещении многоквартирного дома со стороны соседей, наделен в силу статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правами потерпевшего, а соответственно вправе обжаловать определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Учитывая вышеприведенные требования действующего законодательства, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств судом достоверно установлена незаконность действий (бездействия) сотрудников полиции, выразившихся в неполном и необъективном проведении проверок по заявлениям Казакова А.В., зарегистрированным в КУСП.

Поскольку незаконные действия (бездействий) должностных лиц УМВД России по г. Сыктывкару были нарушены права Казакова А.В. на судебную защиту и создали препятствия в защите его гражданских прав, что вызвало у Казакова А.В. нравственные страдания и переживания, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются законными и обоснованными и, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о правомерности требований Казакова А.В. о взыскании компенсации морального вреда и находит разумной и справедливой компенсацией причиненного ему морального вреда денежную сумму в размере 5 000 руб.

Исходя из положений ст. 1071, п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 10 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.п. 100 п.11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, определенный судом размер компенсации морального вреда, подлежит взысканию с Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца также подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (...) в пользу Казакова Александра Витальевича (...) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Казакова Александра Витальевича к МВД по Республике Коми, Отделу полиции №1 УМВД России по г. Сыктывкару, Управлению федерального казначейства по Республике Коми отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Тебенькова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2024