Решение от 08.09.2019 по делу № 2а-7873/2019 от 08.09.2019

Дело №2а-7873/2019 08 сентября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи      Гринь О.А.

с участием прокурора              Носковой В.А.

при секретаре Евстафьеве Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Участковой избирательной комиссии №2117 Санкт-Петербурга к Егорову Андрею Евгеньевичу о немедленном отстранении от участия в работе избирательной комиссии №2117 Санкт-Петербурга,

УСТАНОВИЛ:

Участковая Избирательная комиссия №2117 (далее – УИК №2117) обратилась во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Егорову А.Е. в котором просит немедленно отстранить от участия в работе участковой избирательной комиссии №2117 Санкт-Петербургу Егорова А.Е. - члена избирательной комиссии №2117 Санкт-Петербурга с правом решающего голоса.

В обоснование требований административный истец указал, что в нарушение порядка работы избирательной комиссии административный ответчик, будучи членом избирательной комиссии №2117 с правом решающего голоса неоднократно нарушает требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской     Федерации », а именно производит фото и видео съемку возле мест выдачи бюллетеней и мест тайного голосования, нарушая тем самым тайну голосования, а также пытается вести работу с избирателями, проводит агитацию.

Представитель административного истца действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск поддерживает.

Административный ответчик Егоров А.Е. в суд явился, пояснил, что не проводил агитации и не производил видео или фотосьемку.

Суд выслушав мнение явившегося представителя административного истца, ответчика, изучив материалы дела и принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 239 КАС РФ, избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума.

Как следует из материалов дела, Егоров А.Е. является членом УИК №2117 с правом решающего голоса (л.д. 9-10).

08.09.2019 года членами УИК был составлен акт о том, что административный ответчик нарушал требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской     Федерации » производит фото и видео съемку возле мест выдачи бюллетеней и мест тайного голосования, нарушая тем самым тайну голосования, а также пытается вести работу с избирателями, проводит агитацию в пользу политической партии «Партия Роста» (л.д. 6).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля был допрошен Доронин А.Е. который показал, что административный ответчик проводил работу с избирателями на территории избирательного участка, проводил фото видео сьемку.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они в полном объеме согласуются с представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

В ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснено, что агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

В настоящем случае суд приходит к выводу о том, что со стороны административного ответчика были допущены нарушения действующего законодательства, поскольку из представленных доказательств следует, что административный ответчик в ходе дня голосования проводил агитацию отказывался от выполнения, возложенных на него как на члена УИК с правом решающего голоса обязанностей, производил фото- и видео-съемку возле мест тайного голосования.

В соответствии с ч. 12 ст. 49 Закона Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года N 341-60 "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга" член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

Согласно ч. 14 с. 53 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

Аналогичные положения содержатся в ч. 12 ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Частью 6 ст. 244 КАС РФ установлено, что немедленному исполнению подлежат решение суда о включении гражданина в список избирателей и другие решения, если они обращены судом к немедленному исполнению по правилам, установленным статьей 188 настоящего Кодекса. К немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик незаконно производил фото и видео фиксацию на избирательном участке, проводил агитацию, что запрещено законом, а потому требования подлежат удовлетворению, его доводы суд находит не обоснованными, так как они опровергаются показаниями свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности не доверять которому у суда нет оснований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2117 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2117 ░░░░░-░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2117 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2117 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2117 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2117 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░: