Дело №2-848/2018г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2018 года город Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,
при секретаре Вепринцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску Дадыкина Виктора Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Дадыкин Виктор Иванович (далее Дадыкин В.И., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал слесарем по ремонту оборудования на горячих участках литейного цеха завода ПАО «Автосельмаш» г.Орла. В (дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако, ответчиком ему было отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж работы. Поскольку отказ пенсионного фонда истец считает незаконным, Дадыкин В.И. просил включить период его работы на должности слесаря - ремонтника горячих участков линейного цеха ПАО «Автосельмаш» г.Орла с (дата обезличена) по (дата обезличена). в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию – с (дата обезличена)
В судебном заседании истец Дадыкин В.И. и его представитель по доверенность Аленберг Т.А. заявленный иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что поскольку в период с (дата обезличена). по (дата обезличена). истец осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, данный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 на основании действующего законодательства.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области Горохова Н.Н. заявленный иск считала не подлежащим удовлетворению, поскольку период работы истца в качестве слесаря-ремонтника на горячих участках литейного цеха Орловского завода шестерен с (дата обезличена). по (дата обезличена). не подлежит включению в общий трудовой стаж на основании ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, ибо в данный период истец отбывал наказание, назначенное по приговору суда, в виде исправительных работ. Поскольку на момент обращения истец не имел право на назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в удовлетворении заявленного иска просила отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992,- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям – ремонтникам литейного производства (раздел XIV. Металлообработка, код 2150100а-18559).
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XV. Металлообработка 1. Литейное производство предусмотрены слесари на горячих участках работ.
Согласно паспорта гражданина Российской Федерации истцу Дадыкину В.И. (дата обезличена) исполнилось 56 лет.
(дата обезличена). истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.
Решением от (дата обезличена). и письмом № (номер обезличен) от (дата обезличена). истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку период работы в качестве слесаря-ремонтника на горячих участках литейного цеха Орловского завода шестерен с (дата обезличена). по (дата обезличена). не подлежит включению в общий трудовой стаж на основании ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР. Наличие 8 лет 28 дней работы по Списку № 2 дает истцу право обратиться с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по достижении им возраста 57 лет.
Судом установлено, что в период с (дата обезличена). по (дата обезличена). истец отбывал наказание по приговору суда в виде исправительно-трудовых работ с удержанием из заработка 20%. Данные обстоятельства подтверждаются личной карточкой форма Т-2, справкой работодателя №(номер обезличен) от (дата обезличена)., приказом работодателя № (номер обезличен) от (дата обезличена)., и не оспаривалось самим истцом.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный Дадыкиным В.И. иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Наказание в виде исправительных работ было предусмотрено ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР.
В соответствии с положениями ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
В суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется, что истец не оспаривал.
Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1" указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного только в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1, а именно: после 21.07.1992 - даты официального опубликования настоящего Закона. В рассматриваемом случае имел место период до 21.07.1992.
До указанной даты законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Поскольку исправительные работы по приговору суда истец отбывал в период действия прежней редакции ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд истец не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца к пенсионному органу о включения спорного периода в трудовой стаж, не имеется.
Доводы стороны истца о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 на основании действующего законодательства, суд не принимает во внимание, поскольку Верховный Суд Российской Федерации указал, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж. (вопрос № 16 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007) (Извлечение) (ред. от 12.07.2017)).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░