Решение по делу № 2-4712/2013 от 19.11.2013

Дело № 2-4712-2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2013 года                          г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Заварзина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заварзина В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Заварзин В.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика треста «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ППКО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ППП «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки <данные изъяты>»;

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что Заварзин В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, при этом указано, что вышеназванные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость в тяжелых условиях труда на определенном виде оборудования, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. С Решением ответчика не согласен, поскольку фактически в указанные периоды работал в качестве электросварщика ручной сварки и электросварщика с постоянной занятостью в особых условиях труда в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в применением флюсов, содержащих вредные вещества на ниже 3-го класса опасности, подлежащей включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Заварзин В.А. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не выделили, решен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, изучив материалы пенсионного дела Заварзина В.А., суд приходит к следующему.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Заварзин Владимир Александрович родился ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Заварзину В.А. требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 12 лет 6 месяцев.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Заварзину В.А. отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика треста «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ППКО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ППП <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика АО <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки <данные изъяты>»,

поскольку не подтверждена постоянная занятость в тяжелых условиях труда на определенном виде оборудования, предусмотренных Списком №2.

В этой связи в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.) при наличии фактического специального стажа 5 лет 11 мес.29 дней и недостижения требуемого возраста 55 лет.

Истец просит обязать ответчика включить в спецстаж по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика треста «<данные изъяты>» завода «Стройиндустрия» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки СУ <данные изъяты> филиала АО «<данные изъяты>».

В п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 п. п. "б" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены профессии "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

-газосварщики (позиция 23200000-11620);

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

-электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, действовавшее в периоды спорных правоотношений законодательство предусматривало включение в специальный трудовой стаж работу в должности электрогазосварщика ручной сварки.

Судом установлено, что Заварзин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика треста <данные изъяты>» завода «<данные изъяты>», указанное подтверждается данными его трудовой книжки, объяснениями истца в судебном заседании, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> ЧР, в соответствии с которой с ДД.ММ.ГГГГ Заварзин В.А. принят на работу в качестве электросварщика 4-го разряда в арматурный участок, цеха металлоконструкций и арматуры; архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «<данные изъяты>» согласно которой в связи с реорганизацией завода «<данные изъяты>» по приказу треста «<данные изъяты> №8 от ДД.ММ.ГГГГ заводу <данные изъяты> переданы цех металлоконструкций и арматуры с рабочими, Заварзин В.А. – электросварщик 4 разряда принят на работу в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, данными личной карточки истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной правкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> ЧР

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки <данные изъяты> филиала <данные изъяты>», указанное подтверждается данными его трудовой книжки, объяснениями истца в судебном заседании, архивными справками о реорганизации предприятия и переименовании.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни после наступления этого времени, трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Проанализировав представленные суду документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда в должности и на оборудовании, предусмотренном разделом XXXIII позицией 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи с чем удовлетворяет требования по включению указанных периодов в специальный трудовой стаж.

Истец также просит обязать ответчика включить в спецстаж периоды работы в качестве электросварщика:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на АО «<данные изъяты>».

Судом установлено, что действовавшее в периоды спорных правоотношений законодательство предусматривало включение в специальный трудовой стаж работу в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Факт работы истца в заявленные периоды на вышеназванном производстве (позиция 23200000-19905) подтверждается данными его трудовой книжки, объяснениями истца в судебном заседании, копией приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче личного состава цеха металлоконструкций и арматуры в непосредственное подчинение ППКО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Заварзина В.А.; Актом приема-сдачи личного состава цеха металлоконструкций и арматуры от ДД.ММ.ГГГГ; архивными справками о заработной плате <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; данными личной карточки истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками о реорганизации предприятия и переименовании.

Проанализировав представленные суду документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, предусмотренном разделом XXIII позицией 23200000-19905 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи с чем удовлетворяет требования по включению указанных периодов в специальный трудовой стаж.

Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец Заварзин В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, до достижения 55 лет, с учетом удовлетворенной части исковых требований у истца с ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый 12,6 летний стаж на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии с этого времени.

Поскольку лишь при рассмотрении настоящего иска установлен факт работы истца в заявленные периоды в качестве электрогазосварщика ручной сварки и электросварщика и на ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным и отмене Решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Заварзину В.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика треста «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика АО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Заварзину <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок с момента вынесения судом решения.

Судья                                   А.В.Мартьянова