№ 12-193/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красноярск «20» февраля 2020 года
ул. Коммунистическая, д. 1
Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,
проверив материалы административного дела по жалобе представителя ООО «Виана» Григорьевой О.В. на постановление №628 заместителя начальника отдела – заместителя ст. судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Поликарпова Д.Ю. от 17.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «Виана» (ОГРН 1132468001764, ИНН 2464249538, юридический адрес: г. Москва, пр. Кутузовский, д. 36, стр. 4, ком. 17, фактическое место осуществления деятельности: 660064, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 172),
установил:
Постановлением №628 заместителя начальника отдела – заместителя ст. судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Поликарпова Д.Ю. от 17.01.2020 года, ООО «Виана» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Виана» обратился с жалобой в Центральный районный суд города Красноярска, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив жалобу и представленный материал, прихожу к выводу, что жалоба подлежит направлению по подведомственности в Свердловский районный суд г. Красноярска.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 г., при определении территориальной подведомственности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица и места совершения правонарушения, а не из территории расположения органа, от имени которого должностным лицом вынесено решение.
В соответствии с п. 3 вышеназванного Постановления от 24.03.2005 №5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, поскольку какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не проводились, о чем свидетельствует отсутствие проведения каких-либо экспертных исследований по делу, совершения иных процессуальных действий требующих значительных временных затрат.
Из смыслового содержания указанных норм следует, что при определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица и места совершения правонарушения, а не из территории расположения органа, от имени которого должностным лицом вынесено решение.
Юрисдикция заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Поликарпова Д.Ю. распространяется на территорию всего г. Красноярска, в том числе и на Свердловский район г. Красноярска.
Кроме того, из смысла закона следует, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
ООО «Виана» вменяется совершение правонарушения в форме бездействия в виде неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера, следовательно, местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица, которое должно принять меры к исполнению установленной правовым актом обязанности, то есть г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 172, что территориально отнесено к Свердловскому району г. Красноярска.
Учитывая изложенное, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено на территории Свердловского района г. Красноярска, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении №628 от 17.01.2020 года, жалоба представителя ООО «Виана» подлежит рассмотрению Свердловским районным судом г. Красноярска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
определил:
Дело по жалобе представителя ООО «Виана» Григорьевой О.В. на постановление №628 заместителя начальника отдела – заместителя ст. судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Поликарпова Д.Ю. от 17.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «Виана» – направить на рассмотрение по подведомственности в Свердловский районный суд г. Красноярска.
Судья Г.В. Агапова