Решение по делу № 2а-3436/2020 от 28.11.2019

Дело № 2а-3436/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2020 года                                 г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                        Берулько Е.Г.,

при секретаре                                         Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Краскур Л. В. к ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованные лица ООО «ПрофСтрой-Юг», Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Краскур Л.В.обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Краскур Л.В. является взыскателем по исполнительному производству в отношении должника ООО «ПрофСтрой-Юг». 09.02.2017г. в ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «ПрофСтрой-Юг». У ООО «ПрофСтрой-Юг» имелось в собственности 4 транспортных средства, которые не были арестованы судебным приставом ФИО4 07.04.2017г. ООО «ПрофСтрой-Юг» произвело реализацию в адрес ФИО5 автомобильMercedes-BenzGL, гос.номер №, стоимостью 20 269,66 рублей, в связи с чем административным ответчиком допущено бездействие.

На основании изложенного, административный истецпросилсуд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по исполнительному производству 9343/17/23042-ИП в отношении должника ООО «ПрофСтрой-Юг».

В судебном заседанииадминистративный истецКраскур Л.В. просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, а также представители заинтересованных лиц УФССП России по Краснодарскому краю, ООО «ПрофСтрой-Юг» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом, 09.02.2017г. ОСП по ЦАО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ПрофСтрой-Юг» на сумму 71 881,77 рубль, взыскатель Краскур Л.В.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что установленный должнику срок, предназначенный для добровольного выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе, истек, при этом судебным приставом-исполнителем не было совершено и предпринято достаточных мер, которые были бы направлены на принудительное выполнение требований, указанных в исполнительном документе, что нарушает права взыскателя.

08.04.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 исполнительное производство №-ИП от 09.02.2017г. передано в ОСП по ЗАО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю.

Согласно cт.cт. 69, 80, 84, 85, 87 Федерального закона от02.10.2007г.     № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения и включает в себя арест имущества должника, его изъятие, оценку и принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со cт. 64 Федерального законаот02.10.2007г. № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 cт. 36 Федерального законаот02.10.2007г. № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Необоснованное затягивание проведения исполнительских действий, не соблюдение сроков, предусмотренных ст. 36 Федерального законаот02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Как следует из исполнительного производства, в период его ведения судебным приставом-исполнителем ФИО4 по состоянию на 07.03.2017г. за должником числилось транспортное средство Mercedes-BenzGL 350 4 MaticBluetec, государственный регистрационный знак №, на розыск и реализацию которого судебным приставом-исполнителем не были приложены соответствующие усилия.

Судом установлено, что указанное транспортное средство было реализовано ООО «ПрофСтрой-Юг» 07.04.2019г. ФИО5 за 20 269 рублей.

Судебный пристав-исполнитель не использовал предоставленные ему полномочия в соответствии с законом, не совершил необходимых исполнительных действий по розыску вышеуказанного имущества должника, аресту, оценке и реализации, позволившей должнику ООО «ПрофСтрой-Юг» реализацию транспортного средства, что свидетельствует о формальном характере принятых мер в отношении должника, чем допустил ущемление прав и законных интересов взыскателя.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий по исполнительному производству 9343/17/23042-ИП в отношении должника ООО «ПрофСтрой-Юг».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный судг. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий                    Берулько Е.Г.

Мотивированный текст изготовлен 31 января 2020 года