Решение от 19.02.2020 по делу № 11а-8/2020 от 13.01.2020

                                                                                 Материал 11а-8/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                        г.Абинск                                                                  19 февраля 2020 года

                        Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

                    при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю на определение мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края Ксенофонтовой В.В. от 29.11.2019 года о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края № 2а-697/17 от 13.10.2017 г. о взыскании с Фудашкиной Н.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю задолженности в размере 150650 рублей 39 копеек,

    установил:

                    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обртилась в суд с частной жалобой в которой просит суд полностью отменить определение мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 29.11.2019 о повороте исполнения судебного приказа по административному делу № 2а-697/17 по заявлению Фудашкиной Н.И.

Доводы частной жалобы обосновывает следующим.

В производстве мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края находилось административное дело № 2а-697/17 позаявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Фудашкиной Н.И. ИНН №, адрес места регистрации: <адрес> о взысканиизадолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинскоестрахование (по виду платежа «налог» и «пени»).

Заявление Инспекции удовлетворено. Судом был вынесен судебный приказ от 09.11.2017 г., о взыскании с ответчика задолженности по страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по виду платежа «налог» и «пени») в общей сумме 150 650,39 рубля.

По истечении срока, указанного в ч.1 ст.123.8 КАС РФ, судебный приказ от 09.11.2017 г. вступил в законную силу, в связи с чем, Инспекции был выданисполнительный лист по административному делу № 2а-697/2017.

Постановлением судебного пристава - исполнителя УФССП по Краснодарскому Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство от 19.01.2018 № 3479/18/23021-ИП в рамках которого судебный приказ был приведен в исполнение и с ответчика была взыскана задолженность в общей сумме 114 286,48 рублей.

Не согласившись с исполнением судебного приказа Фудашкина Н.Г. обратилась в суд с заявлением от 11.10.2019 г. об отмене административного судебного приказа.

Определением от 11.10.2019 г., суд отменил административный судебный приказ от 09.11.2017г. по делу № 2а-697/2017.

Фудашкина Н.Г. обратилась в суд с заявлением о повороте исполнениясудебного приказа от 13.10.2017 г. по административному делу № 2а-697/2017.

29.11.2019 года мировым судьёй судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа г. по административному делу № 2а-697/17.

Инспекция считает определение мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 29.11.2019 г. незаконным, нарушающим права законные интересы административного истца, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен казанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено то, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 13.10.2017 г. по делу № 2а-697/2017 о взыскании с Ответчика задолженности по страховым взносам отменен Определением от 11.10.2019 г., срок обращения Инспекции с административным исковым заявлением в районный суд общей юрисдикции истекает лишь 12.04.2020 г.

В соответствии со ст. 59, ст.79 НК РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, отмена судебного приказа не образует переплату в карточках «Расчеты с бюджетом» по соответствующим кодам бюджетной классификации и не является основанием для возврата излишне взысканных налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа или признания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по виду платежа «налог» и «пени») безнадежной к взысканию и её списанию, а является частью процесса взыскания недоимки.

Инспекцией, в целях своевременного направления административного искового заявления в рамках ст.48 НК РФ, в Управление ПФР в Абинском районе Краснодарского края был направлен запрос относительно суммы взыскиваемой задолженности, периода её образования и соответствующей ей пени.

Административный ответчик Фудашкина Р.Г. представила в суд письменные возражения на частную жалобу в которых просит суд оставить определение мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района от 29 ноября 2019 года № 2а-697/2017 в силе, частную жалобу без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ данная частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Как следует из материалов дела межрайонная ИФНС № 17 обратилась к мировому судье судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника Фудашкиной Н.Г..

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 09.11.2017 г. с Фудашкиной Н.Г. была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 150650,39 рублей.

19.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № 3479/18/23021-ИП, которое было окончено фактическим исполнением.

На основании поступившего от Фудашкиной Н.Г. заявления от 11.10.2019 г., определением мирового судьи судебного участка № Абинского района Краснодарского края от 11.10.2019 г. судебный приказ от 13.10.2017 г. был отменен.

Фудашкина Н.Г. обратилась к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа от 13.10.2017 г..

Мировым судьей судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 29.11.2019г. вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа от 13.10.2017 г., в соответствии с которым МИФНС № 17 обязана вернуть ответчику взысканную по исполнительному производству от 19.01.2018 г. № 3479/18/23021-ИП задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по виду платежа «налог» и «пени») в общей сумме 116 859,65 рублей.

В соответствии со ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Как следует из п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ).

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что возбуждено производство по делу на основании поданного МИФНС №17 искового заявления о взыскании с должника Фудашкиной Н.Г. задолженности.

Доводы частной жалобы МИФНС № 17 сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном применении и толковании норм процессуального права. Доводов, влияющих на правильность вынесенного судом первой инстанции определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основаниями к отмене определения суда, частная жалоба не содержит.

Обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановлено при точном соблюдении норм процессуального права с учетом обстоятельств дела, а потому оснований для его отмены не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к убеждению об оставлении определения мирового судьи судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края от 29.11.2019 года о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края № 2а-697/17 от 13.10.2017 г. без изменения, а частной жалобы Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю, - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 311,312,315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 115 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29.11.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №115 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-697/17 ░░ 13.10.2017 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░