Решение по делу № 33-17275/2023 от 22.09.2023

УИД 66RS0028-01-2023-000288-93 Дело № 33-17275/2023 (№ 2-461/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(Мотивированное апелляционное определение составлено 07.11.2023)

г. Екатеринбург 02.11.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего судьи Деменевой Л.С.,

судей Волкоморова С.А. и Ильясовой Е.Р.

при ведении протокола с использованием системы аудиозаписи помощником судьи Малярик А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Свердловского областного суда в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Неждановой Надежды Александровны, Радионовой Татьяны Александровны к АО «Регионгаз – инвест» о защите прав потребителя,

поступившее по апелляционной жалобе истцов на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.07.2023.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Чернова Е.Н., судебная коллегия

установила:

Нежданова Н.А., Радионова Т.А. обратились в суд с иском к АО «Регионгаз-инвест» о защите прав потребителя, просили признать действия ответчика по начислению платы отопление за весь период начисления с момента начала выставления счета за отопление незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет платы, сведения о задолженности исключить, счета не выставлять, взыскать с ответчика в пользу Неждановой Н.А. штраф в размере 18539, 01 руб., неустойку в сумме 37078, 02 руб. за невыполнение требований потребителя, почтовые расходы.

Определением суда от 07.04.2023 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО УК «Южилкомплекс».

Определением суда от 19.05.2023 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП МО г. Ирбит «Городские тепловые сети», правообладатель второй половины домовладения Караваева Е.В.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.07.2023 исковые требования оставлены без удовлетворения.

С таким решением не согласились истцы, принесли апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Приводят доводы о том, что отопление жилого дома осуществлялось от электрического котла, ранее претензий по вопросу оплаты услуг отопления не поступало.

Представителем ответчика АО «Регионгаз – инвест» Черновым Е.В. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика возражал относительно доводов и требования апелляционной жалобы.

Истцы Нежданова Н.А. и Радионова Т.А., третьи лица ООО УК «Южилкомплекс», МУП МО г. Ирбит «Городские тепловые сети», Караваева Е.В., АО «Расчетный центр Урала» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно. Информации о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru, которая доступна для всех участников процесса. Участники процесса об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Неждановой Н.А. на праве долевой собственности (1/2 доля) принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 14.09.2022. Собственником другой доли (1/2) в указанном жилом помещении является Караваева Е.В.

Радионова Т.А. (мать Неждановой Н.А.) являлась собственником 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> до 16.09.2022.

Согласно акту обследования от 16.02.2021, составленному с участием МУП МО «Городские ТС», АО «Регионгазинвест», по состоянию на 16.02.2021 вышеуказанный жилой дом подключен к системе центрального отопления, ввод под первым окном с левой стороны дома, на крыше дома печных труб нет, доступ в квартиру <№> не обеспечен (л.д.82,83).

По данным РЦ Урала отапливаемая площадь данной квартиры составляет 54, 6 кв.м.

В половине жилого помещения (1/2 доли), принадлежащей Неждановой Н.А., произведено переустройство: приборы отопления отключены от системы отопления жилого дома, осуществлено устройство автономной системы теплоснабжения квартиры от индивидуального электрического котла, что подтверждается актом обследования от 29.09.2022 комиссии в составе представителей АО «Регионгазинвест», МУП МО «ГТС» (л.д.15).

С октября 2022 года начисление по услуге «отопление» Неждановой Н.А. не производится, однако имеется задолженность в размере 37078, 02 руб. за предыдущие периоды (л.д. 12,85).

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что доказательства осуществления переустройства системы отопления в соответствии с действующим законодательством бывшим собственником и настоящим помещения Радионовой Т.А. и Неждановой Н.А. суду не представлены, согласие уполномоченного органа на переустройство системы отопления помещения не имеется, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истцов.

Судебная коллегия полагает возможным с указанными выводами суда первой инстанции согласиться.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для начисления платы за отопление жилого дома, со ссылкой на то, что при рассмотрении гражданского дела по иску Караваевой М.В. (правообладателя второй половины домовладения) к ЗАО «Регионгазинвест» о защите прав потребителя, установлено, что тепловая энергия в связи с аварией на теплотрассе в жилой дом не поставлялась в 2007 году, органу местного самоуправления и поставщику тепловой энергии было известно об отоплении жилого дома электрическим котлом, доказательств оказания коммунальной услуги не представлено, потребление тепловой энергии, поставляемой ответчиком, отсутствует, основанием для отмены судебного акта не являются.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В силу п. 4 и п. 14 ст. 2 указанного Закона система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии, а под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома.

Отказ собственника или пользователя отдельного помещения от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (пункт 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.)

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие Приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. № 823-ст).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения в домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. № 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Указанный запрет распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения и обусловлен тем, что система отопления жилого дома представляет собой единую сеть, имеющую общие стояки, трубопровод, арматуру, и отключение от такой сети отдельных помещений может привести к нарушению работоспособности системы в целом. Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ подобные действия определяются как переустройство.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Ирбитского районного суда от 09.04.2009 по гражданскому делу № 2-183/2009 по иску Караваевой М.В. к ЗАО «Регионгазинвест» установлено, что 12.12.2007 на тепловой трассе, идущей от котельной <№> по <адрес> произошел отказ в работе теплоустановки, вследствие отключения котельной от внешней системы ХВС. Тепловая сеть, идущая к дому по <адрес> не была освобождена от теплового носителя, соответственно трубопровод вышел из строя (л.д. 103-108 дела № 2-183/2009). Вышеуказанным решением суда на МУП ЖКХ «Северное» возложена обязанность восстановить за счет собственных средств теплоснабжение дома <№> расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу МУП «Городские тепловые сети» от 04.05.2023 № 22, жилой дом <№> расположенный по адресу: <адрес>, отапливается, в отопительные периоды с 2014 передача теплоносителя не прекращалась, перебоев в осуществлении передачи тепловой энергии и теплоносителя, не было, жители указанного жилого дома с заявлениями об устранении аварий в отопительный период 2020-2022 не обращались (л.д. 57).

Как следует из акта от 16.02.2021 уведомление об инвентаризации тепловых сетей и обеспечении доступа в жилое помещение направлялось истцам, в суде первой инстанции Неждановой Н.А. не оспаривалось, что извещение от ответчика она получила, однако доступ в квартиру № <№> не предоставила.

Таким образом, поскольку после аварии на теплотрассе отопление жилого дома <№>, по адресу: <адрес> восстановлено, в спорный период с октября 2021 года по май 2022 года передача тепловой энергии в дом не прекращалась, в том числе и на вторую половину дома, принадлежащую третьему лицу Караваевой Е.В., в спорный период доступ в жилое помещение для обследования системы теплоснабжения истцы не предоставили, подтверждающие доказательства соблюдения установленного порядка переустройства системы отопления жилого помещения в доме, перевод на индивидуальный источник отопления с отключением от системы отопления квартиры истцами не представлены, как и не представлены доказательства того, что в квартире <№> в спорный период отсутствовало потребление тепловой энергии в связи с установкой электрического котла, следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, и, установив тот факт, что жилое помещение истцов являлось отапливаемым в период, за который были произведены начисления за отопление, суд верно указал на то, что владельцы спорного объекта являлись пользователями услуг отопления

Приведенные в жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителей, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, были предметом проверки и оценки суда, которым правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.

Вновь приводя данные доводы, заявители не указывают на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судом, повлиявшие на исход дела.

Принятое по делу решение суда первой инстанции вынесено на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.07.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий	Л.С. Деменева
Судьи	С.А. Волкоморов
	Е.Р. Ильясова