Решение по делу № 33-2432/2022 от 13.07.2022

судья Серых О.В.                             № 33-2432/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 2-4-199/2022

22 августа 2022 года                             город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Бирюковой И.В.,

судей Беловой Г.Н. и Ивашуровой С.В.,

при секретаре Емельяновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ивашуровой С.В. дело по апелляционной жалобе представителя Гордиенко Ильи Викторовича – Юрковой Дарьи Васильевны на решение Сухиничского районного суда Калужской области от 17 мая 2022 года по иску Гордиенко Ильи Викторовича к администрации городского поселения «Поселок Воротынск» о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛА:

23 марта 2022 года Гордиенко И.В. в лице своего представителя Юрковой Д.В., обратился в суд с иском к администрации ГП «Поселок Воротынск», просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 503093 руб. 51 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19703 руб. 35 коп.

В обоснование требований указано, что 11 мая 2021 года между сторонами был заключен договор № 20/2021 аренды земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, размер арендной платы составляет 865882 руб. 51 коп. за год, срок аренды земельного участка устанавливается с 11 мая 2021 года по 10 мая 2041 года на 20 лет. Истцом произведена годовая оплата участка в сумме 865882 руб. 51 коп. В связи с заключением договора купли-продажи земельного участка от 19 октября 2021 года № 56/2021 истец полагал, что уплаченный им арендный платеж за период после государственной регистрации права собственности подлежит возврату по правилам о неосновательном обогащении.

В судебное заседание истец Гордиенко И.В. не явился, его представитель Юркова Д.В. исковые требования поддержала, просила исключить из заявленных требований сумму задатка, внесенного истцом на счет организатора аукциона, в размере 19148 руб. 22 коп.

Представитель ответчика Романова В.Н. просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что использование земельного участка в течение периода меньшей продолжительности по сравнению с предусмотренной договором аренды является волеизъявлением самого арендатора.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 17 мая 2022 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представителем истца поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения.

Выслушав объяснения представителя истца Юрковой Д.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика Романовой В.Н., возражавшей против отмены решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из дела, 10 февраля 2021 года администрацией ГП «Поселок Воротынск» вынесено постановление № 49, которым постановлено провести торги в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>.

Данным постановлением определена начальная цена аукциона в размере 7% кадастровой стоимости данного земельного участка – 19148 руб. 22 коп. и установлен задаток 100% от начальной стоимости.

Гордиенко И.В. был уплачен задаток на участие в аукционе в размере 19148 руб. 22 коп.

Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок от 20 апреля 2021 года на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка были поданы заявки от 12 человек, в том числе от Гордиенко И.В.

Как следует из протокола № 2 об итогах проведения аукциона от 21 апреля 2021 года, Гордиенко И.В., предложивший размер ежегодной арендной платы в сумме 865882 руб. 51 коп., признан победителем аукциона на право заключения договора аренды указанного земельного участка.

По условиям договора № 20/2021 аренды земельного участка от 11 мая 2021 года, заключенного между арендодателем администрацией ГП «Поселок Воротынск» и арендатором Гордиенко И.В., арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Размер арендной платы за участок составляет 865882 руб. 51 коп. за год. Арендная плата подлежит зачислению в течение 14 календарных дней с даты подписания договора арендатором на счет арендодателя. Задаток, внесенный арендатором на счет организатора аукциона в сумме 19148 руб. 22 коп., засчитывается в счет арендной платы за участок. Срок аренды участка установлен с 11 мая 2021 года по 10 мая 2041 года на 20 лет.

Данный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Калужской области 21 мая 2021 года.

26 апреля 2021 года Гордиенко И.В. оплатил в полном размере годовую арендную плату за земельный участок в сумме 865882 руб. 51 коп.

Дважды уплаченная сумма задатка, внесенного истцом на счет организатора аукциона, в размере 19148 руб. 22 коп. переведена администрацией ГП «Поселок Воротынск» на счет Гордиенко И.В., что подтверждается платежным поручением № 524421 от 24 мая 2021 года.

Постановлением администрации ГП «Поселок Воротынск» от 15 октября 2021 года № 348 Гордиенко И.В. был предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, как собственнику расположенного на нем индивидуального жилого дома.

В соответствии с пунктом 2 данного постановления в связи с заключением договора-купли продажи земельного участка постановлено прекратить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № 20/2021 от 11 мая 2021 года.

19 октября 2021 года между сторонами был заключен договор № 56/2021 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на основании которого за Гордиенко И.В. было зарегистрировано Управлением Росреестра по Калужской области 1 ноября 2021 года.

Цена выкупа земельного участка составила 13677 руб. 30 коп. и полностью оплачена Гордиенко И.В. 21 октября 2021 года.

Заявляя требование о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы, истец ссылался на то, что земельный участок с кадастровым номером № находился у него в аренде с 11 мая 2021 года по 18 октября 2021 года (161 день), с того момента как он стал собственником земельного участка, он обязан уплачивать земельный налог и не может одновременно уплачивать арендную плату за него.

Отказывая в удовлетворении заявленных Гордиенко И.В. требований, суд пришел к выводу, что полученная от истца по договору аренды земельного участка спорная денежная сумма не является излишне уплаченной арендной платой, а, следовательно, неосновательным обогащением, а является ценой продажи права на заключение договора аренды, заключенного с истцом по итогам аукциона.

Данный вывод основан на законе и соответствует обстоятельствам дела.

Так, согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Пунктом 14 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы (пункт 16 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 17 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В силу пункта 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган направляет победителю аукциона три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Из указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что при формировании аукционной документации на право заключения договора аренды земельного участка определяется цена предмета аукциона, в качестве которого выступает право на заключение договора аренды соответствующего участка. Исходя из правовой природы торгов, цена предмета аукциона, в качестве которого выступает право на заключение договора аренды земельного участка, является единственным основанием для заключения данного гражданско-правового договора. Как следствие, уплачиваемая по результатам торгов (аукциона) плата (денежная сумма), является платой за право заключения договора и в то же время арендной платой за пользование земельным участком.

Цена права на заключение договора аренды устанавливается по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного, указанная цена является начальной, и не может быть ниже, чем это предусмотрено законом.

Фактически требования истца о взыскании как неосновательного обогащения части платы за первый год аренды земельных участков направлены на изменение цены, установленной по результатам аукциона, что недопустимо. Поскольку предметом аукциона являлось право заключения договора аренды, цена такого права устанавливается в размере годовой платы за земельный участок по наибольшей предложенной цене участниками аукциона.

Поскольку по общему правилу годовой размер арендной платы является платой за право заключения договора аренды, последующий выкуп данного участка в первый год аренды и досрочное расторжение договора не являются основаниями для возврата части внесенной платы, определенной по итогам торгов за право заключить данный договор, решение суда первой инстанции об отказе в иске является правильным, основанным на вышеприведенных положениях норм законодательства и соответствующим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы представителя истца, что спорная денежная сумма не может являться ценой продажи права на заключение договора аренды земельного участка, а является размером годовой арендной платы за земельный участок и, как следствие, неосновательным обогащением ответчика, как основанные на неправильном толковании норм земельного законодательства, регулирующих правоотношения сторон, возникшие при заключении договора аренды по результатам аукциона, отмену решения суда не влекут.

Процессуальные нарушения, влекущие отмену решения суда, по делу не допущены.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сухиничского районного суда Калужской области от 17 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гордиенко Ильи Викторовича – Юрковой Дарьи Васильевны – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2022 года.

Председательствующий

Судьи