Решение по делу № 2а-935/2019 от 06.03.2019

Дело № 2а-935/2019 64RS0004-01-2019-000703-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 14 марта 2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Долматовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Суркиной Л.В.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца старшего участкового уполномоченного полиции межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской П.А.В.,

административного ответчика Егорова Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Егорова Р. В., (данные изъяты), установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Егорова Р.В. административного надзора по следующим основаниям.

Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 14.06.2017 года Егоров Р.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.07.2017 года Егоров Р.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно Егорову Р.В. определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.12.2018 года Егорову Р.В, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев 8 дней заменена на исправительные работы сроком на 1 год 5 месяцев 8 дней с удержанием в доход государства 10 % заработка и 14.12.2018 года Егоров Р.В. освобождён из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы Егоров Р.В. поставлен на профилактический учёт в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, проживает по адресу: (данные изъяты)

За время проживания по указанному адресу Егоров Р.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы от соседей на поведение в быту не поступали.

В заявлении об установлении административного надзора изложено требование об установлении Егорову Р.В. административного надзора сроком до 14.12.2026 года, а также в период действия административного надзора установлении следующих ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления контролирующего органа; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Данные требования обоснованы тем, что Егоров Р.В. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

В судебном заседании представитель административного истца участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области П.А.В. поддержал заявленные требования об установлении административного надзора, пояснив, что Егоров Р.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако судим за совершение умышленного тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, поэтому нуждается в контроле.

Егоров Р.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении частично. Просил не назначать ограничения в виде запрета не пребывать вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов каждых суток, поскольку он работает сторожем, то есть, находится на работе в ночное время. Также просил уменьшить количество явок на регистрацию до двух.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Сорокин Д.С. заявление об установлении в отношении Егорова Р.В. административного надзора поддержал частично, считает, что нет необходимости в установлении ограничения в виде запрета не пребывать вне жилого помещения с 22 часов до 6 часов каждых суток, учитывая график работы Егорова Р.В. Также считает, что нет необходимости в установлении максимального количества явок на регистрацию, достаточным будет установить их в количестве двух.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика Егорова Р.В., помощника прокурора города Балаково Саратовской области, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, Егоров Р.В. осужден приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 14.06.2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом был установлен опасный рецидив преступлений.

14.12.2018 года Егоров Р.В. освобождён из мест лишения свободы по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.12.2018 года поскольку Егорову Р.В, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев 8 дней заменена на исправительные работы сроком на 1 год 5 месяцев 8 дней с удержанием в доход государства 10 % заработка.

По месту жительства Егоров Р.В. характеризуется с удовлетворительной стороны, однако судим за совершение умышленного тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении Егорова Р.В., поскольку он приговором от 14.12.2017 года судим за совершение преступления относящегося к категории тяжких в условиях опасного рецидива, в целях предупреждения совершения Егоровым Р.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении него административный надзор с возложением административных ограничений.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Установленные судом административные ограничения и количество явок не носят произвольного характера.

Принимая решение в данной части, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства его совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие личность Егорова Р.В., который трудоустроен, имеет семью, малолетних детей.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить в отношении Егорова Р.В. следующие ограничения: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления контролирующего органа; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для регистрации по установленному данным органом графику.

Принимая во внимание график выполнения Егоровым Р.В. его трудовых обязанностей, суд считает, что оснований для установления ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток, не имеется. Кроме того, суд приходит к выводу, что для достижения задач административного надзора, будет достаточным установить в отношении Егорова Р.В. ограничение в виде явок на регистрацию дважды в месяц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное Егоровым Р.В. преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, относятся к категории тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Егорова Р. В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Егорова Р. В. административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства после отбытия наказания в виде исправительных работ.

Установить в отношении Егорова Р.В. следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления контролирующего органа; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.В.Долматова Согласовано______________Т.В. Долматова