Решение по делу № 5-137/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-137/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

Город Мыски                                                                            17 июня 2020 года.

          Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Пахоруков А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Сыромятниковой М. А., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

                                                         У С Т А Н О В И Л:

              04 июня 2020 года в Мысковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – Сыромятниковой М.А.

              Из представленных материалов следует, что 28 мая 2020 года в 11-00 часов был выявлен факт невыполнения правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения в период осуществления на территории Мысковского городского округа ограничительных мероприятий, а именно в магазине «ЯРЬ», расположенном по адресу:               <адрес>, продавец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась без средств индивидуальной защиты (маски), а также в магазине отсутствовал журнал для ведения списка сотрудников прошедших медицинский осмотр, с указанием результатов осмотра, отсутствовали дезинфицирующие средства, антисептик для обработки рук, не обеспечена дистанция не менее 1,5 метра с нанесением специальной разметки. Тем самым, являясь должностным лицом магазина «ЯРЬ» Сыромятникова М.А. нарушила распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инспекции от 14.03.2020 №21-рг, с изменениями внесенными Распоряжениями от 03.04.2020 №34-рг, от 11.04.2020 года №45-рг, от 11.05.2020 года №62-рг, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417.

             В связи с указанными обстоятельствами в отношении Сыромятниковой М.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и составлен протокол об административном правонарушении.

              Привлеченная к административной ответственности Сыромятникова М.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

              Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

          Ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

              Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи…

             Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность…

              Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

              Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

              В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

           Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

             Согласно ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

              Вина должностного лица Сыромятниковой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 42 АП 015200 от 28.05.2020 года, который отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, и потому признаётся судом относимым и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, а также рапортом сотрудника полиции ФИО3 от 28.05.2020 года, письменными объяснениями ФИО1 и ФИО2от 28.05.2020 года, объяснением самой Сыромятниковой М.А., приказом о назначении ответственного лица за ведение журналов от 28.05.2020 года, типовой формой договора о полной индивидуальной материальной ответственности, копией журнала показания температуры тела сотрудников, приказом о приеме Сыромятниковой М.А. на работу бухгалтером от 01.02.2015 года (л.д. 13) и другими материалами дела.

              С учётом совокупности представленных доказательств судья находит вину должностного лица Сыромятниковой М.А. в совершении административного правонарушения доказанной, квалификацию её действий по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ правильной, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

             При решении вопроса об административном наказании суд в качестве смягчающих наказание должностного лица Сыромятниковой М.А. обстоятельств учитывает её полное признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, своевременное принятие мер к устранению выявленных недостатков и нарушений, а также то обстоятельство, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

    По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, ИП, организации) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения (вопрос 21 «Обзора судебной практики в связи с коронавирусом ВС РФ от 21.04.2020 года №1).

              С учётом указанных обстоятельств, данных о личности привлеченного к административной ответственности должностного лица Сыромятниковой М.А., с учетом обстоятельств совершения ею административного правонарушения и наступивших последствий, суд полагает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

              Должностное лицо Сыромятникову М. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья                                               Пахоруков А.Ю.