Решение от 29.03.2021 по делу № 2-1162/2021 от 12.02.2021

Дело №2-1162/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при секретаре Шаповаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовицкой А.Т. к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» <данные изъяты> и признания права на компенсационные выплаты и меры социальной поддержки,

установил:

Дубовицкая А.Т. обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» (далее – ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области») <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, который являлся получателем предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсационных выплат в возмещение вреда здоровью в размере 23379,50 руб. в период с 01.05.2018 по 31.01.2019, в размере 24384,82 руб. в период с 01.02.2019 по 31.04.2019, на приобретение продовольственных товаров в размере 731,35рублей. Дубовицкая А.Т. находилась на иждивении супруга, так как ее доход незначительным. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении компенсационных выплат, на которое был ей дан ответ о необходимости представить документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении супруга. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд удовлетворить исковые требования <данные изъяты> Дубовицкой А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать право ДубовицкойА.Т. на ежемесячную денежную компенсацию по возмещению вреда здоровью в связи со смертью кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить выплату.

Истец Дубовицкая А.Т., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Ответчик ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. В представленном письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать. Полагают, что каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих факт постоянного оказания материальной помощи умершим ФИО2 не представлено. Доход Дубовицкой А.Т. превышал установленный прожиточный уровень для пенсионеров в Саратовской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1) приведены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона. В частности это граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения.

Абзацем первым п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 предусмотрена выплата инвалидам-чернобыльцам I, II и III группы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число (абз. 2 п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1).

Закон не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом (п. 6.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2002 №11-П, п. 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 № 1260-О-О, п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.09.2018 № 2265-О).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Аналогичное содержание понятий закреплено в п.п. 3 и 4 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

По смыслу указанных положений закона, исходя из правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 № 1260-О-О, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим гражданином, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи умершего) какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего гражданина членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим гражданином, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ДубовицкаяА.Т. с ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> (л.д. 13).

На день смерти <данные изъяты> супруги совместно проживали по адресу: <адрес> (л.д. 35).

ФИО2 при жизни являлся получателем страховой пенсии по старости в размере 29067,10 руб., ежемесячной денежной выплаты в размере 5180,48 рублей, а также получателем дополнительного ежемесячного материального обеспечения как инвалид вследствие военной травмы в размере 1000 рублей, ежемесячной денежной компенсации возмещение вреда здоровью в размере с 01.05.2018 – 23379,50 руб., с 01.02.2019 – 24384,82 руб., ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 731,35 руб.

Таким образом, ФИО2 получал компенсационные выплаты в связи с инвалидностью и в целях социальной защиты как граждан, подвергшийся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДубовицкаяА.Т. является пенсионером по старости, ежемесячный размер пенсии с 01.04.2018 составлял 9681,57 руб., с 01.11.2018 – 11142,89 руб., в период с апреля 2018 по октябрь 2018 в пользу истца произведены страховые отчисления УФПС Саратовской области филиала ФГУП «Почта России» в размере 10671,58 руб., 11474,82 руб., 8930,4 руб., 16849,77 руб., 796 руб., 7883,7 руб., 3664,96 руб.

В подтверждение заявленных требований стороной истца представлены квитанции об оплате коммунальных услуг из пенсии супруга. Факт совместного проживания и нахождения истца на иждивении супруга, что основным источником доходов семьи являлись денежные средства, получаемые ФИО2 в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО10 ФИО11 ФИО12

При указанных обстоятельствах, суд, определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, а также размер необходимых расходов, приходит к выводу о том, что выплаты ФИО2. являлись основным источником средств для содержания Дубовицкой А.Т., что позволяет сделать вывод о фактическом нахождении ее на иждивении

На основании изложенного, исковые требования требований ДубовицкойА.Т. к ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1244-1 ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 05 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░