Решение по делу № 5-226/2021 от 22.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-226/2021

01 апреля 2021 года                                                  <адрес>

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Савин Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении

Зайцева Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Зайцев Н.В. осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 января 2021 года в 17 часов 30 минут Зайцев Н.В. по адресу: <адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовал 0,5 литра продукции с содержанием этилового спирта 40,5% по цене 100 рублей, чем нарушил Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

Зайцев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен должным образом, материалы дела содержат заявление Зайцева Н.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года№52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные обстоятельства, в соответствии с положением ст.14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ, суд расценивает как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства дела и иных процессуальных правах, и, по мнению суда, не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело об административной правонарушении в отсутствие Зайцева Н.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (ред. от 01 мая 2019 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу ст.26 данного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: розничная продажа этилового спирта, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Вина Зайцева Н.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении доказана и подтверждаетсясовокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, согласно которого 21 января 2021 года в 17 часов 30 минут Зайцев Н.В. по адресу: <адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовал 0,5 литра продукции с содержанием этилового спирта 40,5% по цене 100 рублей, чем нарушил Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ Зайцеву Н.В. разъяснены, копию протокола он получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола; в объяснениях указал, что с протоколом согласен;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Зайцева Н.В. от 21 января 2021 года;

    протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрена <адрес> по адресу: <адрес>;

- актом добровольной выдачи от 21 января 2021 года;

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

    актом проверочной закупки от 21 января 2021 года, из которого следует, что у Зайцева Н.В. по адресу: <адрес>, закупалось 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 100 рублей. Данный акт составлен в присутствии Зайцева Н.В., покупателя ФИО5, двух понятых и ими подписан;

    фотоматериалом;

    заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта. Объемное содержание этанола (крепость) представленной жидкости составляет 40,5%.

Указанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее образование, необходимый стаж экспертной работы. Эксперт был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы дал ясные и исчерпывающие ответы.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием Зайцева Н.В., с которым последний был согласен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд учитывает, что в представленных материалах не усматривается сведений о том, является ли указанная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч досорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Зайцева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и квалифицирует его действия как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении Зайцева Н.В. не установлено.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания Зайцеву Н.В. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, тот факт, что Зайцев Н.В. является пенсионером, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 28 апреля 2020 года по ст.14.2 КоАП РФ, вступило в законную силу 09 мая 2020 года).

Учитывая изложенное, исходя из санкции ст.14.2 КоАП РФ, суд находит возможным применить к Зайцеву Н.В. наказание в виде административного штрафа без конфискации.

При этом, не назначая конфискацию, суд учитывает, что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

С учетом изложенного, 1 бутылка объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта (крепостью) 40,5%, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.4.1, ст.14.2, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать Зайцева Николая Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.

Назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ОМВД России по Ясногорскому району ИАЗ, КПП 713601001, ИНН 7136005552, Код ОКТМО 70650000, БИК 017003983, счет получателя 03100643000000016600, наименование платежа – административный штраф, код КБК 18811601141019002140, УИН: 18880371210290004907.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения: 1 бутылку объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта (крепостью) 40,5%, уничтожить.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                              Н.Н. Савин