Решение по делу № 2-1380/2019 от 01.03.2019

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-....- дата

Истринский городской суд -....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры -....- в интересах Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений -....- и неопределенного круга лиц к Емец Олеси Александровне, Гоголкиной Ольге Вячеславовне, Евченко Александру Валерьевичу, Борисовой Елизавете Яковлевне, третьи лица Белова Марина Николаевна, ФГБУ «ФКП Росреестра» по -....-, Управление Росреестра по -....-, Администрация г.о.Истра об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная природоохранная прокуратура -....- обратилась в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений -....- и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Емец О.А., Гоголкиной О.В., Евченко А.В., Борисовой Е.Я., третьи лица Белова М.Н., ФГБУ «ФКП Росреестра» по -....-, Управление Росреестра по -....-, Администрация г.о.Истра об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязании освободить земельный участок, ссылаясь на то, что Межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения Беловой М.Н. природоохранного законодательства, в рамках которой было установлено, что на основании соглашения об отступном от дата года, заключенного между НП «Дар» с ООО «Альбион» в качестве отступного было предоставлено в собственность НП «Дар» земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям сельхозназначения, общей площадью 223700 кв.м. Указанный земельный участок передан НП «Дар» на основании акта приема-передачи земельного участка от дата года. В дата г. был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого было образовано 108 земельных участков, в состав которых вошел земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1972 кв.м., расположенного в ДНП «Дар». В соответствии с протоколом общего собрания ДНП «Дар» от 2010 года принято решение о предоставлении в собственность Устинову С.Л. 106 земельных участков, расположенных в ДНП «Дар». В том числе указанный земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на указанный земельный участок у Устинова С.Л. в дальнейшем приобрела Белова М.Н., что подтверждается договором купли-продажи от дата года. На момент заключения сделки между Устиновым С.Л. и Беловой М.Н. координаты границ земельного участка с кадастровым номером № были установлены и сведения о них содержались в ГКН. Кадастровым инженером был составлен межевой план об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в котором сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в местоположении земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера являющегося частью вышеупомянутого межевого плана земельного участка с кадастровым номером № имеются несовпадения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ГКН. Кроме того в данном заключении сделан вывод о расхождении фактической площади земельного участка со сведениями о площади земельного участка, содержащимися в ГКН на 600 кв.м.. Из указанного заключения следует, что в ходе контрольного определения координат характерных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений с использованием спутниковой аппаратуры было установлено несовпадение вышеуказанного земельного участка. При уточнении границ установлено, что фактическая площадь составляет 2572 кв.м., что на 600 кв.м. больше, чем было учтено ранее. При подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером № об уточнении границ и площади земельного участка в связи с устранением кадастровой ошибки границы земельного участка органом местного самоуправления – администрацией Истринского муниципального района не согласовывались. В составе межевого плана имеется акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, согласовано в части границ с землями неразграниченной государственной собственности. При этом земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в первоначальных границах в дата году, а право собственности на земельный участок оформлено Беловой М.Н. только в дата году, что подтверждается записью о государственной регистрации права. Первичная землеустроительная документация земельного участка с кадастровым номером № и история его образования из состава земельного участка с кадастровым номером № свидетельствует о том, что сведения об установленных на местности границах искусственного происхождения на протяжении 15 лет, указанные в заключении, входящем в состав межевого плана, подготовленного кадастровым инженером не соответствует действительности. Указанные обстоятельства исключают факт мотивированного вывода кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Изменения в ГКН в отношении площади земельного участка не могли быть внесены в связи с отсутствием каких-либо оснований для осуществления государственного кадастрового учета предусмотренных законом оснований. На основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в связи с устранением кадастровой ошибки в сведения ГКН и сведения ЕГРП внесены изменения, согласно которым площадь земельного участка увеличилась на 600 кв.м.. В период с дата года по дата год сведения о координатах границ площади земельного участка с кадастровым номером №, в том числе межевого плана и заявления правообладателя в ГКН и ЕГРН внесены изменения, в результате которых площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась с 2572 кв.м. до 6172 кв.м.. Увеличение площади земельного участка осуществлено за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке. На основании межевого плана 2017 года, подготовленного кадастровым инженером и заявления Беловой М.Н. земельный участок с кадастровым номером № разделен на 2 самостоятельных земельных участка с кадастровым номером № площадью 2572 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м.. Произведена государственная регистрация в ЕГРН Беловой М.Н. на данные земельные участки. В период с января дата года по апрель дата года в сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № без наличия необходимых документов и заявления правообладателя внесены изменения, в результате которых земельный участок с кадастровым номером № был перемещен на расстояние около 700 метров юго-восточнее относительно ранее установленных для него координат. В период с января дата года по апрель дата года в сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № внесены изменения, в результате которых площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась с 3600 кв.м. до 4000 кв.м.. Увеличение площади земельного участка осуществлено за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке. На основании межевого плана 2017 года, и заявления Беловой М.Н. земельный участок с кадастровым номером № разделен на 4 самостоятельных земельных участка - № площадью 930 кв.м., № площадью 1070 кв.м., № площадью930 кв.м., № площадью 1070 кв.м.. При этом также осуществлена запись в ГКН права собственности за Беловой М.Н.. Установлено, что в настоящее время по сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Борисова Е.Я., правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Евченко А.В., правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Гоголкина О.В., правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Емец О.А.. В ходе обследования земельных участков, проведенного совместно с муниципальным инспектором по использованию и охране земель г.о.Истра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на местности не обозначен, ограждение отсутствует, доступ осуществляется свободно, строения и сооружения отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен забором, доступ осуществляется свободно, отсутствуют объекты капитального строительства. Земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен забором, доступ осуществляется свободно. Земельный участок с кадастровым номером № на местности частично обозначен межевыми знаками, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, ограждение отсутствует, доступ осуществляется свободно. В период с января дата года по апрель дата года в сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № были внесены изменения, в результате которых площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась с 2572 кв.м. до 6172 кв.м.. Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № осуществлено за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке. В ходе проведенной проверки было установлено, что в собственность Беловой М.Н. в результате вышеперечисленных действий из собственности РФ без наличия волеизъявления в совокупности выбыл земельный участок площадью 8200 кв.м., в настоящее время частично входящий в состав земельного участка с кадастровым номером №, а также сформированный в качестве самостоятельных объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами №. Ранее решением -....- городского суда от дата года по иску Администрации г.о.Истра право собственности Беловой М.Н. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 6172 кв.м. признано отсутствующим. В связи с чем, просит суд истребовать в собственность Российской Федерации из чужого законного владения Борисовой Е.Я. земельный участок из земель государственной собственности, земельный участок с кадастровым номером №, прекратив право собственности в отношении указанного земельного участка, указав в решении, что оно является основанием для снятия указанного земельного участка с кадастрового учета и исключения соответствующих сведений из ЕГРН. Обязать Борисову Е.Я. освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № от объектов незавершенного строительства. Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого законного владения Евченко А.В. земельный участок с кадастровым номером №, прекратив право собственности в отношении указанного земельного участка. Обязать Евченко А.В. освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № от ограждения, т.е. забора. Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого законного владения Гоголкиной О.В. земельный участок с кадастровым номером №, прекратив право собственности в отношении указанного земельного участка. Обязать Гоголкину О.В. освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № от ограждения. Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого законного владения Емец О.А. земельный участок с кадастровым номером № прекратив право собственности в отношении указанного земельного участка и исключив из ЕГРН сведения об указанных земельных участках. В судебном заседании представитель Межрайонной природоохранной прокуратуры -....- по доверенности Цепилов А.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Емец О.А. в судебном заседании возражала, против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что земельный участок приобретался ею в 2017 г. и в выписке из ЕГРН в особых отметках не стоит обременение либо ограничение данного земельного участка. При приобретении данного участка, участок не был обременен. При приобретении участка провели все возможные проверки, по выписке органов власти данный участок был в свободном доступе, в свободном пользовании. Никаких нарушений с ее стороны она не сделала, приобрела участок по закону, зарегистрировала его, регистрация проведена Управлением Росреестра Московской области без каких-либо к ней вопросов. Просила суд в иске отказать.

Гоголкина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Евченко А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Борисова Е.Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила письменные возражения, в котором ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в качестве самостоятельного объекта недвижимости, стоит на кадастровом учете, сведения о нем внесены в ЕГРН. В связи с чем, просила суд в иске отказать.

Третье лицо Белова М.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по -....-» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по -....- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Истра в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представив письменный отзыв (л.д.146-147) в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства следует, что собственник при совершении действий в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе в связи с его использованием, обязан согласовывать свои действия с интересами других лиц, в случае если указанные интересы других лиц основаны на законе или ином нормативном акте.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник имущества вправе требовать устранения всяких устранений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Из представленных документов, следует, что на основании межевого плана 2017 года, и заявления Беловой М.Н. земельный участок с кадастровым номером № разделен на 4 самостоятельных земельных участка - № площадью 930 кв.м., № площадью 1070 кв.м., № площадью930 кв.м., № площадью 1070 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН (том 2 л.д.10-17) собственником земельного участка с кадастровым номером №, является Емец О.А.

Согласно выписке из ЕГРН (том 2 л.д.19-23) собственником земельного участка с кадастровым номером №, является Гоголкина О.В.

Согласно выписке из ЕГРН (том 2 л.д.24-29) собственником земельного участка с кадастровым номером №, является Евченко А.В.

Согласно выписке из ЕГРН (том 2 л.д.31-37) собственником земельного участка с кадастровым номером №, является Борисова Е.Я.

Оценивая собранные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39.28 Земельного Кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных летков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определен статьей 39.29 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственником земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу возведенных зданий, строений, сооружений и исполнению возникших обязательств).

Из материалов дела следует, что первоначально существовал земельный участок с кадастровым номером № площадью 1972 кв.м (по правоустанавливающим документам), имевшим фактическую площадь 2572 кв.м.

В дальнейшем площадь земельного участка с кадастровым номером № при уточнении границ в сведениях кадастра недвижимости была увеличена до размера 6172 кв.м.

Затем земельный участок с кадастровым номером № в размере площади 6172 кв.м был разделен на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3600 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №.

В дальнейшем площадь земельного участка с кадастровым номером № при уточнении границ в сведениях кадастра недвижимости была увеличена с размера 3600 кв.м до размера 4000 кв.м.

Затем земельный участок с кадастровым номером № в размере площади 4000 кв.м был разделен на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1070 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 930 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1070 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 930 кв.м.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, в настоящее время в фактическом пользовании ответчиков частично находятся земельные участки, являющейся неразграниченной государственной собственностью, органом местного самоуправления решение о предоставлении дополнительных земельных участков, а также решений по увеличению площади земельного участка с кадастровым номером №, а также земельного с кадастровым номером № уполномоченным по распределению земель, государственная собственности на которые не разграничена, органом не принималось.

Судом установлено, что спорная земля относится к землям, государственная собственности на которые не разграничена.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в порядке ст.301 и ст.304 ГК РФ у ответчиков Емец О.А., Гоголкиной О.В., Евченко А.В., Борисовой Е.Я. должна быть истребована в состав земель, государственная собственность на которых не разграничена, из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером № площадью 1070 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 930 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1070 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 930 кв.м с прекращением права собственности.

При этом, суд отклоняет довод прокурора об истребовании указанных земельных участков в состав земель, собственником которых является Российская Федерация, поскольку судом установлено, что спорная земля относится к землям, государственная собственности на которые не разграничена

Также суд приходит к выводу, что в порядке ст.301 и ст.304 ГК РФ на ответчиков Емец О.А., Гоголкину О.В., Евченко А.В., Борисову Е.Я. должна быть возложена обязанность освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № от расположенных на них строений и ограждений..

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ указанные действия должны быть совершены ответчиками в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу. В случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

При таких обстоятельствах, заявленные Межрайонной природоохранной прокуратуры -....- исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно абз.1 п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения ст.8.1 ГК РФ содержат основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В силу требований п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абз.1 ч.5 ст.8.1 ГК РФ, ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ). При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество. В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Следовательно, исходя из указанных норм гражданского законодательства следует, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной природоохранной прокуратуры № удовлетворить частично.

Истребовать в состав земель, государственная собственность на которых не разграничена, из чужого незаконного владения Борисовой Елизаветы Яковлевны земельный участок с кадастровым номером № прекратив право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Борисову Елизавету Яковлевну освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № от объекта незавершенного строительства на свайном фундаменте, колодца и некапитального строения (дровница).

Истребовать в состав земель, государственная собственность на которых не разграничена, из чужого незаконного владения Евченко Александра Валерьевича земельный участок с кадастровым номером № прекратив право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Евченко Александра Валерьевича освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № от ограждения (забор).

Истребовать в состав земель, государственная собственность на которых не разграничена, из чужого незаконного владения Гоголкиной Ольги Вячеславовны земельный участок с кадастровым номером № прекратив право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Гоголкину Ольгу Вячеславовну освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером № от ограждения (забор).

Истребовать в состав земель, государственная собственность на которых не разграничена, из чужого незаконного владения Емец Олеси Александровны земельный участок с кадастровым номером № прекратив право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Емец Олесю Александровну освободить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в -....- областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата