Дело № 2-912/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 29 ноября 2017 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Колосовской Н.А.,
при секретаре Фуртуна О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шпанова Сергея Владимировича к Шпанову Анатолию Владимировичу, Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Шпанов С.В. обратился в суд с иском к Шпанову А. В., Администрации Кемеровского муниципального района и просит признать его принявшим наследство после смерти отца ФИО1, признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования. Требования мотивировал тем, что на основании приказа <адрес> агропромышленного объединения совхоз «Щегловский» №201 от 29.06.1989 г. за его отцом ФИО1 был закреплен в <адрес> земельный участок 0,15 га. Решением Щегловского сельского Совета народных депутатов от 12.07.1989 года ФИО1 разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке. 29.06.1989 г. участку присвоен кадастровый №. 26.04.2001г. ФИО1 умер. После его смерти осталось наследственное имущество в виде земельного участка №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 24.06.2014г. Администрацией Щегловского сельского поселения истцу выдана справка, что за ФИО1 числился в пользовании земельный участок в размере 1 500 кв.м по адресу <адрес>. Оформить свои наследственные права на участок он не имеет возможности, поскольку пропущен срок для принятия наследства, а также у умершего надлежащим образом не были оформлены правоустанавливающие документы.
Истец Шпанов С.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что ему и его отцу ФИО1 в 1989 году совхозом были выделены земельные участки. Его отец в тот период времени работал кочегаром в школе <адрес> и ему как жителю и работнику был выделен земельный участок, поскольку он проживал в квартире, где земельного участка не было. В тот период времени выделением земельных участков занимался совхоз «Щегловский». На сегодняшний день совхоз «Щегловский» ликвидирован. После выделения земельного участка совхозом, Щегловский сельский Совет народных депутатов утвердил выделение земельного участка отцу и ему и выдал решение о разрешении строительства на данном земельном участке. Он на своем земельном участке по адресу <адрес> построил дом, а на участке отца по <адрес> он и отец построили надворные постройки: сарай и другие для скотины. При жизни они с отцом занимались вместе хозяйством. Отец проживал в его доме, однако прописан был по другому адресу. Когда отец умер, то он занимался похоронами его, продолжил как и при жизни отца обрабатывать и содержать земельный участок по адресу <адрес>. Его мать ФИО2, брат Шпанов А.В. и сестра ФИО3 наследство после смерти отца не принимали, иного имущества кроме земельного участка по адресу ул. <адрес> у их отца не было. В настоящее время его мать ФИО2, сестра ФИО3 умерли. Наследство после их смерти ни его брат Шпанов А.В., ни племянник Шпанов Е.В. (сын Шпановой О.А.) не принимали. Он фактически принял наследство после смерти его отца, брат и племянник на наследственное имущество не претендуют. Других наследников нет.
Представитель истца Вдовин Д.А., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на требованиях настаивал, пояснил, что на момент выделения земельного участка отцу истца действовал Земельный кодекс 1970 года в редакции 05.01.1988г., в соответствии с которым земля в РСФСР предоставлялась в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, в том числе гражданам СССР. Из земель предоставленных в пользование совхозу выделялись и отграничивались в натуре приусадебные земли предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков, предоставлялись при наличии свободных приусадебных земель в совхозах рабочим, служащим, проживающим в сельской местности до 0, 15 га по решению администрации совхоза, утверждаемого исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов. Спорный земельный участок числился за ФИО1 площадью 1 500 кв.м, что следует из справки администрации Щегловского сельского поселения от 24.06.2014г., и данная информация подтверждается в приказе Кемеровского районного агропромышленного объединения совхоз «Щегловский» № 201 от 29.06.1989г. и решения Щегловского сельского Совета народных депутатов от 12.07.1989г. Данные обстоятельства свидетельствуют о законности предоставления земельного участка ФИО1, который проживал на момент смерти с истцом. После смерти ФИО1 наследство фактически принял истец, в состав наследственного имущества входили спорный земельный участок, предметы быта и инвентарь. На спорном земельном участке истец продолжил вести подсобное хозяйство, предпринял меры по его сохранности. Другие наследники, которые хотя и были зарегистрированы на момент смерти с наследодателем, фактически наследство после смерти ФИО1 не принимали. В настоящее время ответчик Шпанов А.В., который не принимал наследство после смерти отца, отказывается от принятия наследства. А племянник Шпанов Э.В., не принявший наследство после смерти своей матери ФИО3 также не претендует на наследственное имущество.
Ответчик Шпанов А.В. требования признал. Суду пояснил, что он не претендует на наследственное имущество в виде спорного земельного участка, наследство после смерти отца не принимал, в настоящее время отказывается от наследства в пользу истца.
Ответчик - представитель Администрации Кемеровского муниципального района Лихачева К.А., действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что в соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действующей на момент издания приказа совхоза «Щегловский» от 29.06.1989 № 201) предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. В силу ст. 13 Земельного кодекса РСФСР исполнительные комитеты областных, краевых Советов народных депутатов, Советы Министров автономных республик предоставляют земельные участки, в том числе, из земель предприятий, организаций, учреждений, совхозов - общей площадью до 50 гектаров, а из земель колхозов - до 25 гектаров. Таким образом, на момент издания совхозом «Щегловский» приказа от 29.06.1989 № 201 о закреплении земельного участка за отцом истца, полномочия по распоряжению земельными участками осуществлялись исполнительными комитетами Советов народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Соответственно, совхозы такими полномочиями не обладали. Исходя из указанных правовых норм, заявленные истцом требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Третье лицо Шпанов Е.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суду представлено заявление Шпанова Е.В., из которого следует, что он поддерживает исковые требования Шпанова С.В., от всех прав на спорный земельный участок как наследник отказывается.
Представитель третьего лица Администрации Щегловского сельского поселения, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщили.
Свидетель ФИО4 суду показал, что истца знает как жителя <адрес>, он тоже проживает в этом поселке, они друг другу помогают вести хозяйство. Отца истца ФИО1. также знал. Ему известно, что в 1989г. ФИО1 был предоставлен в <адрес> земельный участок. Земельный участок истца и его отца расположены рядом, на земельном участке истца он и его отец построили жилой дом, а на участке ФИО1 они держали скотину и огород. ФИО1 на момент смерти проживал с истцом. Истец после смерти отца следит за земельным участком отца, обрабатывает его. У ФИО1 была еще жена и дочь, которые умерли. Ему известно, что после ФИО1 наследство кроме истца никто не принимал.
Свидетель ФИО5 суду показал, что он проживает в <адрес>, знает истца и его семью с 1990 года. Отец истца ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ., у него был земельный участок, который находится недалеко от его дома. После смерти ФИО1 за участком следит его сын Шпанов С.В.. Дочь ФИО1 ФИО3 умерла, второй сын Шпанов А.В. проживает на <адрес>. Ему известно, что после смерти ФИО1 наследство никто не принимал, только истец фактически принял наследство, т.к. обрабатывает участок и этот участок располагается рядом с участком истца, фактически это единый земельный участок.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие третьих лиц.
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании установлено, что приказом директора Кемеровского районного агропромышленного объединения совхоз «Щегловский» от 29.06.1989г. № 201, за ФИО1 был закреплен земельный участок площадью 0,15 га, расположенный в <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и представленного в судебное заседание копии кадастрового дела спорный земельный участок в 2017г. был поставлен на государственный кадастровый учёт, имеет кадастровый №.
Решением исполнительного комитета Щегловского сельского Совета народных депутатов от 12.07.1989г. «О разрешении строительства жилого дома», ФИО1 было разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке в <адрес>.
Из пояснений истца и его представителя следует, что на указанном земельном участке ФИО1 вместе с истцом построили надворные постройки, садили огород. Со дня предоставления земельного участка ФИО1 владел и пользовался им как своим до смерти.
У суда нет оснований сомневаться в пояснениях истца в этой части, поскольку из справки администрации Щегловского сельского поселения от 24.06.2014г. №556, выданной на основании похозяйственной книги №7Д, стр. 53, усматривается, что ФИО1 имел и пользовался земельным участком в размере 1500 кв.м. по адресу: <адрес>
Каких-либо сведений об имущественных правах на земельный участок иных лиц, не имеется, стороной ответчика не представлено.
Из искового заявления и пояснений истца, его представителя следует, что ФИО1 работал кочегаром в школе <адрес> и проживал в <адрес>, спорный земельный участок предоставлялся ФИО1 для целей индивидуального строительства, и данные обстоятельства никем не оспаривались.
В соответствии со ст. 56 ЗК РСФСР (в ред., действующей на момент предоставления участка 1989г.) из земель, предоставленных в пользование совхозу или иному государственному сельскохозяйственному предприятию, организации и учреждению для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков.
Статья 65 ЗК РСФСР предусматривала, что рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью:1) постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности, - до 0,30 гектара;2) постоянным рабочим и служащим, учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров РСФСР, - до 0,25 гектара;3) постоянным рабочим, служащим, работающим и проживающим в сельской местности, на которых не распространяется действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, - до 0,15 гектара.
Таким образом, исходя из названных требований действующего на день предоставления спорного земельного участка законодательства, приказ директора Кемеровского районного агропромышленного объединения совхоз «Щегловский» от 29.06.1989г. подлежал утверждению исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.
Из ответа начальника архивного отдела Управления протокола и документационного обеспечения от 20.10.2017г. № 07-02/02-51/620 видно, что в книгах приказов по личному составу директора совхоза «Щегловский» за 1989 г. сведения о закреплении земельного участка за ФИО1 не обнаружены. Книги приказов по основной деятельности Исполнительного комитета Щегловского сельского Совета народных депутатов за 1989 г. в муниципальный архив на хранение не поступали.
Суд считает, что отсутствие в муниципальном архиве копий решений, распоряжений о предоставлении ФИО1 земельного участка, и об утверждении Исполнительным комитетом Щегловского сельского Совета народных депутатов данных решений, не может оцениваться как доказательство того, что такого решения вообще не принималось.
Согласно ч. 2 ст.4, ч.1 ст. 8 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Из похозяйственной книги №7 Д Верхотомской сельской администрации на 2002-2006гг. видно, что в 2001г. на хозяйство по <адрес> был открыт лицевой счет. ФИО1 записан в книге как член хозяйства.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что земельный участок был предоставлен ФИО1 в установленном порядке, и ФИО1 приобрел на спорный земельный участок право собственности.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с ч. 1 ст.1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.
Супруга ФИО1 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.
Шпанов С.В., Шпанов А.В. являются детьми умершего ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Дочь ФИО1 ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.
Шпанов Е.В. является сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении.
Таким образом, Шпанов С.В., Шпанов А.В. являются наследниками по закону после смерти своего отца ФИО1, Шпанов Е.В. является наследником по праву представления после смерти ФИО3.
В соответствии с ч. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности на земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с положениями статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, при этом принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Наследство открывается со смертью гражданина (статья 1113 ГК РФ), днем открытия наследства является день смерти гражданина (статья 1118 ГК РФ).
Таким образом, по смыслу наследственного законодательства РФ - в случае принятия наследником наследства в установленном ГК РФ порядке в течение шести месяцев со дня открытия наследства, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
В судебном заседании истец пояснил, что наследственное имущество в виде спорного земельного участка он принял фактически, сразу после смерти отца ФИО1 он следил за земельным участком, до настоящего времени пользуется спорным земельным участком, засаживает огород.
Данные пояснения не оспариваются, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО4, не оспариваются ответчиком и третьим лицом.
Из справок, выданных администрацией Щегловского сельского поселения, от 09.10.2017г. ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним на день его смерти были зарегистрированы жена ФИО2, дочь ФИО3, сын Шпанов А.В..
В судебном заседании Шпанов А.В. пояснил, что он был зарегистрирован по месту жительства совместно с наследодателем ФИО1, но фактически ФИО1 проживал по другому адресу с истцом, фактические действия по принятию наследства он не производил. На наследственное имущество, оставшееся после смерти отца ФИО1, он не претендует, отказывается от прав на спорный земельный участок. Наследственным имуществом после смерти ФИО1 распоряжается его брат Шпанов С.В.. Наследник по праву представления Шпанов Е.В. суду пояснил, что он также не претендует на наследственное имущество, оставшееся после смерти дедушки ФИО1, отказывается от всех прав на спорный земельный участок в пользу Шпанова С.В..
Согласно ст.1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
Шпанов А.В., Шпанов Е.В. пояснили, что в связи с юридической неграмотностью они не смогли в установленный срок обратиться к нотариусу с заявлением об отказе от наследства. Представили суду заявления об отказе от наследства, оставшегося после смерти ФИО1.
При таком положении, учитывая, что после смерти ФИО1 своими действиями Шпанов А.В. и Шпанов Е.В. фактически не принимали наследство, не претендовали на наследственное имущество, к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, суд признает их отказавшимися от наследства, и считает, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является только Шпанов С.В..
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно ст. ст. 17 и 28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании вышеизложенного, суд считает требования истца о признании за ним права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Шпанова Сергея Владимировича принявшим наследство после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Шпановым Сергеем Владимировичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Справка: в окончательной форме решение принято 04.12.2017 года.
Судья: Н.А. Колосовская