Решение по делу № 2-3385/2023 от 17.07.2023

дело № 2-3385/2023

УИД 26RS0029-01-2023-005307-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года                                                              город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Весниной О.В.

при секретаре                                    Григорян Р.А.

с участием

истца                                                    Прокоповой Т.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, администрации <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок

установил:

Прокопова Т.А. обратилась в суд с иском к Казарян А.А., администрации <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит гараж, общей площадью 41,4 кв.м., кадастровый №, который расположен по адресу: <адрес>, ГК "Сигнал-3", гараж 98. Указанный гараж принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, о чём ей выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 26-01/33-2/2003-1604. В настоящее время возникла необходимость в оформлении земельного участка под гаражом на праве аренды, в связи с чем она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду. На ее заявление получен ответ, где ей было разъяснено, что земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения зарегистрирован за третьим лицом, и что она не имеет права подавать заявление о прекращении права пожизненного наследуемого владения от имени третьих лиц. На протяжении уже 20 лет она, пользуясь гаражом, несет расходы по его содержанию, платит налоги. Как собственник гаража она не может в полном объёме владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком под гаражом, пока он находится на праве пожизненно наследуемого владения у другого лица, что нарушает ее права.

         В досудебном порядке прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок за ФИО1 невозможно, так как она неоднократно приезжала по указанному в свидетельстве адресу, но ей никто двери не открыл, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 22,99 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, гаражный кооператив Сигнал-3, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аннулировав запись регистрации права № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 22,99 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, гаражный кооператив Сигнал-3 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аннулировав запись регистрации права № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

     Ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГК «Сигнал-3», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

        Как следует из ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

    Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, истец ФИО2 является собственником гаража, общей площадью 41,4 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> ГК «Сигнал-3» на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.

    Указанный гараж общей площадью 41,4 кв.м. по <адрес>, ГК «Сигнал-3» <адрес> расположен на земельном участке общей площадью 22,99 кв.м., категория земли: земли поселений, разрешенное использование — под гаражами.

         Согласно пункту 5 ч.1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

        Статьей 266 ГК РФ определено, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка ), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (ч.2). Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ч.2).

    Согласно выписке из ЕГРН право постоянного (бессрочного) пользования за предыдущим собственником земельного участка ФИО1 не прекращено.

    Истец ФИО2 не имеет полномочий прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированное за другим лицом.

    В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

    Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 499-ФЗ).

Согласно ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом ст. 35 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 ГК РФ.

    С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО1 следует признать прекращенным.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права.

Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ст.9, 14 ФЗ РФ № 218-ФЗ). Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и прекращения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 26:33:050706:0077 за ФИО1 подлежат внесению в ЕГРП.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой этим зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статья 267 ГК РФ ограничивает полномочия владельца земельного участка, владеющего им на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением перехода права на земельный участок по наследству.

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период приобретения истцом жилого дома, расположенного на спорном земельном участке) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.

Кроме того, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением, если такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз. 3).

Таким образом, законом введен запрет распоряжения земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Согласно ч.1 ст. 17 ФЗ-122 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из приведенных положений законодательства следует, что при продаже собственником домовладения, расположенного на земельном участке, находящемся у этого же лица на праве пожизненного наследуемого владения, за ним не может сохраняться земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, который в том же объеме прав переходит к новому собственнику дома. При этом право владения и пользования земельным участком у нового собственника расположенной на нем недвижимости возникает в силу закона, что означает прекращение права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок у продавца объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком принадлежит ФИО1 лишь формально в силу записи в ЕГРН, так как последняя, продавая ФИО2 гараж, и не имея возможности в силу закона продать вместе с ним земельный участок, подписав договор купли-продажи, выразила тем самым и отказ от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, судьба которого в силу выше приведенных законоположений, неразрывно связана с судьбой расположенного на нем гаража.

Таким образом, право продавца ФИО1 владеть и пользоваться спорным участком прекратилось на основании закона при переходе права собственности на гараж к покупателю.

Согласно ст. 267 ГК РФ введены ограничения правомочий владельца такого земельного участка по его распоряжению, за исключением случая перехода прав на участок по наследству.          Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Судом было установлено, что истец ФИО2 не приобрела спорный земельный участок на праве наследования.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Исходя из изложенного, следует, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком не переходит в порядке правопреемства одновременно с приобретением права собственности на жилой дом, поскольку нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, предусматривают возможность перехода указанного права на земельный участок при его наследовании.

Указанный спорный земельный участок используется истцом без вида права, что противоречит законодательству.

Истец не может реализовать свое законное право на оформление договора аренды спорного земельного участка, на котором расположено принадлежащий ей на праве собственности гараж, поскольку указанный земельный участок принадлежит на праве пожизненного владения ФИО1, прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком за ФИО1 будет являться для истца основанием для оформления данного земельного участка на свое имя в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Одними из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.2 ст. 14, ч.3 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Государственная регистрация прекращения права осуществляется на основании решений суда, вступивших в законную силу.

На основании изложенного, оценив представленные письменные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что заявленные требования о прекращении за ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 22,99 кв.м., кадастровый №, назначение: земли поселений, разрешенное использование – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Сигнал-3» <адрес> края подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 22,99 кв.м., кадастровый №, назначение: земли поселений, разрешенное использование - под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Сигнал-3» <адрес> края.

Исключить из Единого государственного реестра прав запись о праве пожизненного наследуемого владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 22,99 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Сигнал-3».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                    О.В.Веснина