Решение по делу № 2-4740/2018 от 06.09.2018

Мотивированное решение изготовлено 17.12.218 г.

в„–2-4740_2018

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «11» декабря 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Пироговой М.Д.

при секретаре Бочковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манохиной Веры Сергеевны к Жилищно-строительному кооперативу «Троицкий», Обществу с ограниченной ответственностью «Атомэнергосервис», Министерству по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга о признании права собственности на жилой дом и права аренды на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Манохина В.С. предъявила Жилищно-строительному кооперативу «Троицкий», Обществу с ограниченной ответственностью «Атомэнергосервис», Министерству по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга иск о признании права собственности на жилой дом площадью 350 кв.м., по <адрес> права пользования земельным участком площадью 791 кв.м., с кадастровым №

В обоснование иска указано, что ООО «ПСК «Панорама» является застройщиком земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией <адрес> №, земельный участок представлен под строительство комплекса малоэтажных жилых домов.

ООО «ПСК «Панорама» получено разрешение на строительство индивидуальных жилых домов: разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, затем взамен выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью привлечения денежных средств ООО «ПСК «Панорама» заключило с ЖСК «Троицкий» инвестиционный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ПСК «Панорама» представляет для пайщиков ЖСК «Троицкий» земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, строит объекты инфраструктуры: проезды, посты охраны, парковки, инженерные сети водоснабжения, канализования, газоснабжения, энергоснабжения, а кооператив направляет на строительство деньги.

Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга утверждены ДД.ММ.ГГГГ Градостроительные планы земельного участка.

С 2014 года Общество находилось в стадии банкротства. Арбитражный суд Свердловской области по делу № А60-1524/2014 принял 20.12.2017 решение о ликвидации Общества, сведения в реестр юридических лиц внесены о прекращении деятельности - 06.02.2018 года.

ООО ПСК «Панорама» и ООО «АТОМЭНЕРГОСЕРВИС» заключен ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи права аренды земельного участка №. Договор зарегистрирован в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Арбитражного суда Уральского округа по делу № А60-4740/2016 №009-12293/16 от 10.03.2017 г.

Затем ООО «АТОМЭНЕРГОСЕРВИС» разделило земельный участок № согласно плану застройки, утвержденному Администрацией города Екатеринбурга, на несколько участков, в том числе на участок № площадью 791 кв.м.

Манохина В.С. является членом Жилищно-строительного кооператива «Троицкий» на основании договора уступки пая и прав от ДД.ММ.ГГГГ по договору паевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, договора паевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначальным членом кооператива был Лукьянов Сергей Николаевич, которому выдана справка о полной оплате пая 20.10.2017 года.

Манохина B.C. принята в члены кооператива, что подтверждается протоколом ЖСК «Троицкий» от 20.10.2017 года.

Член вступает в кооператив для строительства клубного поселка Троицкий в Чкаловском районе города Екатеринбург по улице Адмирала Ушакова. Согласно названному договору кооператив обязуется передать в собственность члена:

-                     жилой РґРѕРј РїРѕ <адрес> (строительный номер в„– (17) РїРѕ <адрес>) СЃРѕ следующими характеристиками: трехэтажный, общей площадью 350 РєРІ.Рј., степень готовности-100 процентов;

-                     земельный участок СЃ кадастровым номером в„– общей площадью 791 РєРІ.Рј.

Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга утвержден ДД.ММ.ГГГГ Градостроительный план земельного участка № по <адрес>. Участку при постановке на кадастровый учет присвоен №, общей площадью 791 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.

Жилой дом по <адрес> поставлен на кадастровый учет, имеется справка о полной оплате паевого взноса и акт приема -передачи от ЖСК «Троицкий»; земельный участок № зарегистрирован на ООО «Атомэнергосервис», следовательно, оба объекта могут быть идентифицированы для целей регистрации на них права собственности на индивидуальный жилой дом и права пользования на земельный участок.

Манохина B.C. обратилась 15.08.2018 г. в Росреестр по Свердловской области с заявлением о регистрации права собственности на дом на том основании, что застройщик - ООО ПСК «Панорама» не ввел дом в эксплуатацию, за разрешением на ввод в эксплуатацию в органы местного самоуправления не обращался. Жилой дом состоит на кадастровом учете, дому присвоен милицейский адрес - <адрес>

Росреестром подготовлено 27.08.2018 г. уведомление о приостановке государственной регистрации права собственности №, необходимо представить разрешение на ввод дома в эксплуатацию, а также документы о собственности на земельный участок.

В связи с тем, что Застройщик ООО «ПСК Панорама» ликвидировано, такие документы в Росреестр представить нет возможности, следовательно, в государственной регистрации права собственности будет отказано.

ООО «ПСК Панорама» как ликвидированное предприятие не может ввести дома в эксплуатацию и получить разрешение на ввод, кроме того, владельцем земельного участка является ООО «Атомэнергосервис». Между тем, строительство дома велось на основании выданного ранее ООО ПСК «Панорама» разрешению на строительство, в соответствии с утвержденным градостроительным планом, утвержденным Администрацией Екатеринбурга, строительная готовность дома 100 процентов. Указанный дом пригоден для проживания, не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей, строительные конструкции не имеют повреждений, техническое состояние дома соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта, обеспечена, что подтверждается Техническим заключением №, выполненным в августе 2018 г. <данные изъяты>

Истец Манохина В.С. в суд не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд направила представителя.

Представитель истца Гучаева С.Г. заявила об уточнении требований, а именно: о признании за Манохиной В.С. право собственности на жилой дом площадью 350 кв.м, расположенный по <адрес>; право аренды на земельный участок площадью 791 кв.м, с кадастровым №.

Ответчик Администрация г. Екатеринбурга в суд не явился, причин неявки не сообщил, надлежаще был извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть иск в их отсутствие. В письменном отзыве указано, что Администрация г. Екатеринбурга с учетом требований ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает необходимым пояснить, что какие-либо существенные нарушения требований градостроительного законодательства, препятствующие признанию права собственности на указанный жилой дом отсутствуют, в связи с чем у Администрации города Екатеринбурга не имеется правового интереса к сносу спорной постройки.

Администрация города Екатеринбурга не возражает против удовлетворения требований истца о признании прав собственности на жилой дом площадью 350 кв. м расположенный по <адрес> учетом соблюдения истцом иных требований, установленных ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу требований действующего законодательства Администрация города Екатеринбурга не является органом уполномоченным осуществлять полномочия собственника в отношении земель государственная собственность, на которые не разграничена.

Поскольку из приложенных к исковому заявлению материалов следует, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка находится на землях государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем Администрация города Екатеринбурга является ненадлежащим ответчиком по требованиям о признании права пользования земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 791 кв. м..

Удовлетворение (неудовлетворение) требований истца оставили на усмотрение суда, с учетом установленных по делу обстоятельств.

Ответчики МУГИСО, Жилищно-строительному кооперативу «Троицкий», ООО «Атомэнергосервис» в судебное заседание не явились, надлежаще были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В письменном отзыве на иск ответчик ООО «Атомэнергосервис» против удовлетворения требований Манохиной В.С. не возражал, указав, что Администрация города Екатеринбурга предоставила 13 февраля 2007 г. земельный участок (кадастровый № ООО «ПСК «Панорама» по договору аренды №. Данный земельный участок был предоставлен под строительство 19 одноквартирных жилых домов.

Арбитражный суд Свердловской области вынес ДД.ММ.ГГГГ решение о признании ООО «ПСК «Панорама» несостоятельным (банкротом), в отношении Должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим является Гордиенко Евгений Дмитриевич, ИНН 665810762427, член Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство».

По результатам торгов, проведенных 19 мая 2015 года по реализации имущества должника в порядке, предусмотренном ФЗ № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», ООО «ПСК «Панорама» (Продавец), в лице конкурсного управляющего и ООО Атомэнергосервис» (Покупатель) был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор № купли-продажи права аренды земельного участка, кадастровый №, на котором расположены выше указанные объекты недвижимости.

Затем ООО «АТОМЭНЕРГОСЕРВИС» разделило земельный участок № согласно плана застройки, утвержденного Администрацией города Екатеринбурга, на несколько участков, в том числе на участок № площадью 1 490 кв.м..

На сегодняшний день правообладателем земельного участка является ООО «Атомэнергосервис».

Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-1524/2014 принято 20.12.2017 г. решение о ликвидации ООО «ПСК «Панорама», сведения в реестр юридических лиц о прекращении деятельности внесены - 06.02.2018 года.

ООО «Атомэнергосервис» ознакомилось с техническими заключениями по результатам обследования жилого дома, которое было представлено Манохиной В.С. в материалы дела, которое составлено специалистом по результатам обследования и оценки технического строительных конструкций индивидуального двухэтажного одноквартирного жилого положенного по <адрес>

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст. ст. 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в пп. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «ПСК «Панорама» являлся застройщиком земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>

Согласно договору аренды земельного участка заключенному ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией г. Екатеринбурга №, земельный участок представлен под строительство комплекса малоэтажных жилых домов.

ООО «ПСК «Панорама» получено разрешение на строительство индивидуальных жилых домов: Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, затем взамен выдано Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ПСК «Панорама» и ЖСК «Троицкий» заключили ДД.ММ.ГГГГ инвестиционный договор №, согласно которому ООО «ПСК «Панорама» представляет для пайщиков ЖСК «Троицкий» земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, строит объекты инфраструктуры: проезды, посты охраны, парковки, инженерные сети водоснабжения, канализования, газоснабжения, энергоснабжения, а кооператив направляет на строительство деньги.

Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга утверждены 22.03.2013 г. Градостроительные планы земельного участка.

Арбитражный суд Свердловской области по делу № А60-1524/2014 принял 20.12.2017 решение о ликвидации ООО «ПСК «Панорама», о чем 06.02.2018 г. внесены сведения в реестр юридических лиц о прекращении деятельности Общества.

ООО ПСК «Панорама» и ООО «АТОМЭНЕРГОСЕРВИС» заключен ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи права аренды земельного участка №. Договор зарегистрирован в Росреестре 04.05.2017 на основании Постановления Арбитражного суда Уральского округа по делу № А60-4740/2016 №009-12293/16 от 10.03.2017 г.

Затем ООО «АТОМЭНЕРГОСЕРВИС» разделило земельный участок № согласно плану застройки, утвержденному Администрацией города Екатеринбурга, на несколько участков, в том числе на участок № площадью 791 кв.м.

В соответствии с уставом ЖСК «Троицкий» Манохина В.С. является с ДД.ММ.ГГГГ членом Жилищно-строительного кооператива «Троицкий» на основании договора уступки пая и прав от 20.09.2017 г. по договору паевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, договора паевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначальным членом кооператива был Лукьянов Сергей Николаевич, которому выдана справка о полной оплате пая ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ООО «ПСК «Панорама» ликвидировано, и в нарушение условий инвестиционного договора с ЖСК «Троицкий» не ввело в эксплуатацию индивидуальные жилые дома. ЖСК «Троицкий» также не предпринял каких-либо мер для введения индивидуальных жилых домов в эксплуатацию и оформления домов в собственность. В связи с этим Манохина В.С. самостоятельно обратились в Управление Росреестра по Свердловской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом..

Управлением Росреестра по СО отказало в регистрации права собственности на том основании, что застройщик не ввел в эксплуатацию индивидуальные жилые дома, за разрешением на ввод в эксплуатацию ни в Администрацию города Екатеринбурга, ни в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области ответчик не обращался.

По результатам торгов, проведенных 19 мая 2015 года по реализации имущества должника в порядке, предусмотренном ФЗ № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», ООО «ПСК «Панорама» (Продавец), в лице конкурсного управляющего и ООО Атомэнергосервис» (Покупатель) был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор № купли-продажи права аренды земельного участка, кадастровый №, на котором расположены выше указанные объекты недвижимости.

Затем ООО «АТОМЭНЕРГОСЕРВИС» разделило земельный участок № согласно плана застройки, утвержденного Администрацией города Екатеринбурга, на несколько участков, в том числе на участок № площадью 1 490 кв.м..

Таким образом, правообладателем земельного участка, на котором находится жилой дом Манохиной В.С. является ООО «Атомэнергосервис».

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно­строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04;2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Для ввода в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3.3.7. инвестиционного договора № Заказчик-застройщик (ООО ПСК «Панорама») обязан принять участие (совместно с ЖСК «Троицкий») во вводе законченного строительством объекта инвестирования в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

ООО ПСК «Панорама» не приняло меры к вводу в эксплуатацию указанных жилых домов.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство индивидуальных жилых домов велось в соответствии с разрешением на строительство, выданным в установленном порядке. Процент готовности объектов капитального строительства составляет 100 процентов. Градостроительные планы земельных участков подготовлены и утверждены Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Согласно техническому заключению ООО «Ремонт Проект» № 18.149 от августа 208 г. составленному специалистом по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес> указанное здание является капитальным строением и пригодно для проживания; не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей; основные строительные конструкции не имеют повреждений; техническое состояние дома соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта, обеспечена.

Оснований не доверять данному техническому заключению у суда не имеется.

При таком положении суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Манохиной Веры Сергеевны к Жилищно-строительному кооперативу «Троицкий», Обществу с ограниченной ответственностью «Атомэнергосервис», Министерству по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга о признании права собственности на жилой дом и права аренды на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Манохиной Веры Сергеевны права собственности на жилой дом площадью 350 кв.м., расположенный по <адрес> право аренды на земельный участок площадью 791 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЎСѓРґСЊСЏ