Решение по делу № 2-1651/2023 от 21.07.2023

Уникальный идентификатор дела

19RS0002-01-2023-001959-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черногорск

14 ноября 2023 года                          Дело № 2-1651/2023

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,

при секретаре В.Д. Лушовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Черногорска к Владимировой М.И., Юрченко О.Н, Лаптевой Н.П., Юрченко Е.С, Юрченко В.С. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

администрация города Черногорска обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просила обязать ответчиков в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств освободить от ограждения в виде забора и привести в пригодное для дальнейшего использование состояние земельный участок общего пользования, находящийся в муниципальной собственности, пригороженный с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, в частности:

- Владимирову М.И примерной площадью 24,75 кв.м. (9,9 м. х 2,5 м.);

- Лаптеву Н.П примерной площадью 92 кв.м. (11,5 м. х 8 м.);

- Юрченко О.Н примерной площадью 96 кв.м. (12 м. х 8 м.).

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации города Черногорска от *** ***-П «Об уточнении границ земельного участка» уточнены границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного под многоквартирным домом по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***. По заявлению Байкаловой Т.Е проведена проверка по факту самовольного использования собственниками дома земельного участка общего пользования под огороды. Комитетом по управлению имуществом города Черногорска произведен осмотр указанного земельного участка, составлен акт обследования, согласно которому с восточной стороны прилегающая территория к многоквартирному дому используется собственниками квартир под огородничество, установлено заборное ограждение. В целях устранения выявленных нарушений в адрес собственников квартир ***, 4, 5 направлены предостережения об устранении нарушений земельного законодательства, освобождении земельного участка общего пользования, занятого под огородничество и приведении его в пригодное для дальнейшего использования состояние, освобождении от заборного ограждения. В установленный срок до *** нарушения не были устранены. *** в адрес собственников квартир ***, 4, 5 повторно направлены в срок до ***. В установленный срок нарушения не были устранены. Собственники квартир ***, 4, 5 самовольно незаконно используют земельный участок под огородничество, в добровольном порядке освободить самовольно занятый земельный участок ответчики отказываются. До настоящего времени земельный участок ответчики не освободили и не передали, пользуются земельным участком в отсутствие правовых оснований для этого.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Юрченко Е.С, Юрченко В.С.

Протокольным определением суда от *** изменен процессуальный статус Юрченко Е.С, Юрченко В.С., которые привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Стороны в судебное заседание не явились. Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Судебная корреспонденция, направленная по известным суду адресам ответчиков, в том числе адресам регистрации, возвращена неврученной в связи с истечением установленного срока хранения. Таким образом, ответчики не обеспечили получение корреспонденции, тогда как отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия несет само лицо. Кроме того, ответчики Лаптева Н.П., Юрченко О.Н и Юрченко Е.С ранее извещены о возбуждении производства по делу и предъявления к ним требований. Таким образом, суд признает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания. Ответчик Лаптева Н.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующему.

Постановлением администрации города Черногорска ***-П от *** «Об уточнении границ земельного участка» уточнены границы земельного участка с кадастровым номером 19:02:010514:8, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, категория земель – земли населенных пунктом, площадью 750 кв.м., разрешенное пользование: под многоквартирный дом.

Согласно пункту 2 названного постановления данный земельный участок с момента проведения его государственного кадастрового учета переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***.

Актом обследования земельного участка от *** установлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером *** находится многоквартирный жилой дом. С восточной стороны многоквартирного жилого дома территория земельного участка общего пользования используется собственниками квартир ***, 2, 3, 4, 5 под огородничество, установлено заборное ограждение, *** находится в полуразрушенном состоянии (отсутствуют окна, двери). *** занятого земельного участка собственниками вышеуказанных квартир составляет примерно 675 кв.м., для каждой из квартир по 135 кв.м. Собственники квартир ***, 2, 3, 4, 5 самовольно используют часть земельного участка общего пользования из категории земель – земли населенных пунктов, которая находится в ведении администрации города Черногорска. Из фототаблиц следует, что на земельном участке установлено заборное ограждение.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником ***, расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, *** является Владимирова М.И., собственниками *** названного многоквартирного дома являются Юрченко О.Н (2/3 доли), Юрченко Е.С 1/6 доля), Юрченко В.С. (1/6 доля); собственником ***, – Лаптева Н.П.

Истцом в адрес ответчиков *** направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства до ***, освобождении земельного участка общего пользования, занятого под огородничество и приведении его в пригодное для дальнейшего использования состояния, освобождении от заборного ограждения.

Истцом в адрес ответчиков *** направлено уведомление об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ***.

Актами обследований объекта земельных отношений от ***, *** установлено, что предостережения и уведомления об устранении нарушений земельного законодательства собственниками квартир (ответчиками) не исполнены, земельные участки продолжают использоваться под огородничество, установлено заборное ограждение.

Указывая на уклонение ответчиков об освобождении земельного участка общего пользования, находящегося в муниципальной собственности и приведении его в пригодное для дальнейшего использования состояние, а также об освобождении от заборного ограждения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (статья 29 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Поскольку доказательств правомерности использования спорных земельных участков в материалы дела не представлено, исковые требования администрации города Черногорска являются законными и подлежащими удовлетворению.

Представленные ответчиками документы – Лаптевой Н.П. (постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории) и Юрченко В.С. (договор на выполнение комплекса кадастровых работ по образованию земельного участка) не свидетельствуют о правомерности использования спорного земельного участка при отсутствии решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на каком-либо праве и заключенного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть изготовлено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требования администрации города Черногорска об установлении ответчикам срока для исполнения испрашиваемых действий по освобождению земельного участка подлежат удовлетворению.

При этом следует отметить, что в силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный срок подлежит установлению судом независимо от того, заявлено ли соответствующее требование истцом, или нет.

Суд полагает, что для выполнения испрашиваемых действий заявленные администрацией сроки являются достаточными и разумными. Ответчиками возражений относительно данных сроков не заявлено, каких-либо доказательств и доводов в подтверждение необходимости более длительных сроков для исполнения испрашиваемых администрацией действий в материалы дела не представлено.

С учетом положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. (по 60 руб. с каждого). Поскольку Юрченко Е.С является несовершеннолетним, то государственная пошлина подлежит взысканию с его законного представителя – Юрченко О.Н, следовательно с нее подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 120 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования:

обязать Владимирову М.И (ИНН ***) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств освободить от ограждения в виде забора и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние земельной участок общего пользования, находящийся в муниципальной собственности примерной площадью 24,75 кв.м. (9,9 м. х 2,5 м.), пригороженный с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***8, расположенному по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***;

обязать Лаптеву Н.П (ИНН ***) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств освободить от ограждения в виде забора и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние земельной участок общего пользования, находящийся в муниципальной собственности примерной площадью 92 кв.м. (11,5 м. х 8 м.), пригороженный с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***;

обязать Юрченко О.Н (ИНН ***), Юрченко Е.С (ИНН *** в лице его законного представителя – Юрченко О.Н, и Юрченко В.С. (ИНН ***) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, за счет собственных средств освободить от ограждения, в виде забора и привести в пригодное для дальнейшего использования состояния, земельной участок общего пользования, находящийся в муниципальной собственности примерной площадью 96 кв.м. (12 м. х 8 м.), пригороженный с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 19:02:010514:8, расположенному по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***;

2. Взыскать с Владимировой М.И. (ИНН ***) в доход местного бюджета 60 (шестьдесят) руб. государственной пошлины.

3. Взыскать с Лаптевой Н.П. (ИНН ***) в доход местного бюджета 60 (шестьдесят) руб. государственной пошлины.

4. Взыскать с Юрченко О.Н (ИНН ***) в доход местного бюджета 120 (сто двадцать) руб. государственной пошлины.

5. Взыскать с Юрченко В.С. (ИНН ***) в доход местного бюджета 60 (шестьдесят) руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий              И.Р. Коголовский

Мотивированное решение изготовлено ***.