Решение от 09.11.2021 по делу № 2-2945/2021 от 07.06.2021

                                            Дело №

УИД 91RS0№-06

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года                            <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием адвоката истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении совершить определенные действия, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении совершить определенные действия, взыскании морального вреда, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, с кадастровым номером 90:12:130801:128. С целью подведения и подключения к указанному земельному участку электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ГУП РК «Крымэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Согласно п.8 Договора на заявителя возложена обязанность надлежащим образом выполнить технических условий, о чем уведомить исполнителя, а исполнитель в соответствии с п. 6 Договора в течение 10 рабочих дней со дня уведомления об исполнении заявителем технических условий обязан осуществить проверку их выполнения, провести с участием осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить действия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Требования п.8 Договора заявителем были исполнены, о чем в адрес ответчика направлены соответствующие уведомления, однако технологическое присоединение ответчиком выполнено не было. По результатам обращения заявителя, Крымским УФАС России установлены признаки нарушения ГУП РК «Крымэнерго» Правил технического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, однако в связи с тем, что срок давности для привлечения к административной ответственности истек, применить меры административного воздействия к ответчику не представилось возможным. Обязательства ответчика по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям должны были быть исполнены до ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент обращения в суд, не исполнены, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию моральный вред за нарушение прав потребителя, выразившихся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренному договором. На основании вышеизложенного, просил суд:

1) Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, в срок, не превышающий двух месяцев, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

2) Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В судебном заседании адвокат истца ФИО3 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика ФИО4, в судебном заседании, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, возражала против удовлетворения исковых требований, в части суммы морального вреда и сроков для осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств истицы. Просила снизить размер морального вреда и увеличить срок для осуществления присоединения энергопринимающих устройств до двух месяцев, в связи с большим объемом работ ответчика по осуществлению подключений.

Истица, будучи надлежащим образом уведомленной, в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрение гражданского дела в её отсутствие.

Заслушав адвоката истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из ненадлежащего исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые регулируются гражданским законодательством.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяет Федеральный закон «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ (далее – Закон № 35-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.26 Закона № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил) (пункт 7).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» установлены технические условия для присоединения к электрическим сетям № индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. (л.д.8)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки индивидуального жилищного строительства, расположенных в <адрес>, кадастровый №. (л.д. 6-7)

Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 8.5 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, что согласно п. 10 составляет 550 рублей.

Согласно представленной квитанции, истица ДД.ММ.ГГГГ произвела оплату указанных в договоре средств на счет ответчика в размере 550 рублей (л.д. 9)

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 согласованы технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся Приложением № к заключенному Договору. (л.д. 8)

В соответствии с п. 8.1 договора, ФИО1 обязалась надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по выполнению возложенных на неё мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а также в силу п. 8.2 после выполнения мероприятий по техническому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомила ГУП РК «Крымэнерго» о выполнении технических условий, в связи с чем просила произвести проверку выполнения технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ с её стороны в соответствии с договором о технологическом присоединении, произвести осмотр присоединяемых электроустановок, построенных в рамках технических условий на соответствие выполненных мероприятий технических условий и предоставленной им проектной документации, произвести допуск прибора учета. (л.д.11)

Согласно п.п. 8.3 и 8.4 Договора, заявитель обязан принять участие в осмотре (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией и после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема и подачи напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в адрес ГУП РК «Крымэнерго» была направлена претензия, в ответ на которую истице поступило письмо в котором ГУП РК «Крымэнерго» сообщило о необходимости проведения большого объема строительно-монтажных работ, строительства новых подстанций и линий, выполнении установки устройств регулирования напряжения, необходимых для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации. Также указано о разработке Симферопольским РЭС технического задания на выполнение проектно-сметных документаций и организации мероприятий по технологическому присоединению заявителя к сетям в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12)

Согласно пункта 14 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей - физических лиц по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

В силу пункта 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора, то есть датой окончания срока исполнения условий договора сторонами является – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с п. 6.1 договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (п. 6.2 договора).

Не позднее пятнадцати рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.2, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п. 6.3 договора).

Пунктами 18, 19 Договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания сторонами договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение сторонами обязательств по договору.

Между тем, фактически обязанности, возложенные на ответчика по настоящему договору, на день рассмотрения искового заявления не исполнены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускается.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сведений о том, что договор расторгнут или стороны пришли к соглашению об изменении его условий, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт заключения между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, электроустановки земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в <адрес>, кадастровый №, предусматривающего установление шестимесячного срока для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также невыполнение ответчиком обязательств по договору доказан, в связи с чем исковые требования в части понуждения ГУП РК «Крымэнерго» произвести мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, в соответствие с параметрами, предусмотренными в договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условиях, подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, поскольку незаконными действиями ответчика ей причинены моральные страдания.

На основании ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Нарушение прав потребителя в силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" влечет обязанность ответчика компенсировать истцу моральный вред, в связи с чем суд считает, что данное требование подлежит удовлетворению. Размер компенсации морального вреда в соответствии с требованиями разумности и справедливости согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации суд назначает в размере 5000 рублей, что будет достаточной сатисфакцией нарушенного права.

Также суд считает, необходимым обязать ГУП РК «Крымэнерго», в срок не превышающий двух месяцев, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в описанной части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в сумме 600,00 рублей.

На основании ст.ст.309,310,450 Гражданского кодекса РФ, ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ, ст. 13,15, 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст.11,56,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 (░░░░░░░░) ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░