Решение по делу № 2-412/2024 (2-2874/2023;) от 08.12.2023

УИД 24RS0033-01-2023-002834-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года                                                                            г. Лесосибирск

        Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: судьи Задворного Е.А., при секретаре судебного заседания Покатовой Н.И., с участием истца Патрушева А.К., его представителя Савельева С.В., ответчика Карелина А.И., представителей третьих лиц Администрации г. Лесосибирска Калининой Л.С., ООО «Лесосибирское АТП» Димухаметова О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Патрушева А.К. к Обществу с ограниченной ответственностью «Механизация и Карелину А.Н. об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

                УСТАНОВИЛ:

         Патрушев А.К. обратился в суд с иском к ООО «Механизация» и Карелину А.Н. об устранении препятствий в пользовании земельными участками, мотивируя тем, что Патрушев А.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, проезд к которому осуществляется, в том числе через земельный участок №, принадлежащий на праве собственности ООО «Механизация», № №, принадлежащий Карелину А.Н. на праве аренды, в отношении которых установлен публичный сервитут для обеспечения доступа к смежным земельным участкам. При этом проезд на земельном участке № перегорожен бетонными блоками и шлагбаумом, на земельном участке№ – забором. Истец неоднократно обращался к ответчикам с требованием освободить проезд в зоне сервитута, однако ему было отказано. С учетом уточнений исковых требований, просит обязать ООО «Механизация» осуществить снос всех сооружений в границах части земельного участка № (учетный номер части №), в отношении которой установлен публичный сервитут для обеспечения доступа к смежным земельным участкам; обязать Карелина А.Н. осуществить снос всех сооружений в границах части земельного участка № (учетный номер части №), в отношении которой установлен публичный сервитут для обеспечения доступа к смежным земельным участкам.

        В судебном заседании истец Патрушева А.К., его представитель исковые поддержали, показали, что согласны, чтобы со стороны выезда на земельный участок № где установлены ворота, истцу предоставили ключи от ворот, убрали бетонный блок с проезда, на смежной границе земельных участков № и №, убрать забор и бетонные блоки.

        Ответчик Карелин А.Н., действующий за себя и как представитель ООО «Механизация», против иска возражал, представил возражения, согласно которым из земельного участка № были образованы два земельных участка № и № Доступ к образованному земельному участку № осуществляется через земельный участок № в соответствии с постановлением № 992 от 28.07.2017 г. ООО «Механизация» приобретен земельный участок № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в договоре указано на обеспечение доступа через указанный земельный участок к только к земельному участку №. В договоре аренды земельного участка и договоров передачи прав и обязанностей по договору к земельному участку № сведений о наличии сервитута не имелось, не было таких сведений внесено в государственном реестре недвижимости. Поскольку смежные земельные участки № принадлежат ответчику, с которыми участок истца не граничит, права истца не нарушаются. Доказательств того, что Администрацией <адрес> установлен сервитут в отношении земельных участков, смежных с земельным участком истца, посредством которых обеспечивался бы доступ к земельному участку истца, не представлено. Кроме того, показал, что администрация незаконно отменила постановление о изменении вида разрешенного использования на земельном участке №.

        Представитель третьи лица Администрации г. Лесосибирска Калинина Л.С. просила разрешить спор на усмотрение суда.

        Представитель третьи лица ООО «Лесосибирское АТП» Димухаметов О.Г. иск поддержал.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу требований статей 209, 301 - 304 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, требовать устранения любых нарушений права собственности, в том числе не связанных с лишением владения имуществом.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Собственник здания, в пользу которого установлен сервитут проезда через соседний земельный участок, имеет право на иск об устранении препятствий в проезде по служащему земельному участку (статья 304 ГК РФ), в том числе и к арендатору этого участка, создающему такие препятствия.

На основании ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 23 ЗК РФ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления может быть установлен публичный сервитут в случае, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Могут устанавливаться публичные сервитуты для: прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе и пр.

    В соответствии с п. 2 ст. 23 ЗК РФ могут устанавливаться публичные сервитуты для: прохода или проезда через земельный участок.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации г. Лесосибирска № 890 от 03 октября 2016 года утверждена схема расположения 3 земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № в составе: земельного участка площадью 5800 кв. м (ориентир: <адрес>), в том числе часть участка площадью 921 кв. м для установления сервитута с целью обеспечения доступа к смежным земельным участкам; земельного участка площадью 8854 кв. м (ориентир: <адрес>), в том числе часть участка площадью 1215 кв. м для установления сервитута с целью обеспечения доступа к смежным земельным участкам; земельного участка площадью 1432 в. м (ориентир: <адрес>7), в том числе часть участка площадью248кв. м для установления сервитута с целью обеспечения доступа к смежным земельным участкам.

    Постановлением Администрации г. Лесосибирска № 992 от 28 июля 2017 года утверждена схема расположения 2 земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, из них: земельный участок площадью 7150 кв. м, в том числе часть участка площадью 1210 кв. м для установления публичного сервитута для прохода и проезда через земельный участок.

    На основании договора аренды № 3952 от 11 октября 2019 года и актов приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды от 03 октября 2019 года, 27 декабря 2019 года, 31 марта 2021 года, арендатором земельного участка № является Карелин А.Н.

    В силу договора купли-продажи муниципального имущества № 9 от 18 июля 2019 года собственником земельного участка № является ООО «Механизация». На наличие публичного сервитута указано в тексе договора.

    Из выписок из ЕГРН следует, что в отношении земельных участков № имеются отметки о наличии ограничений в виде публичных сервитутов, обозначены их границы.

    Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 16 августа 2023 года следует, что указанный земельный участок со всех сторон огорожен забором. В отношении земельного участка установлен публичный сервитут с целью прохода и проезда, однако проход перекрыт арендатором.

    Из фототаблиц и пояснений сторон следует, подтверждается ответчиком, что на смежной границе земельных участков № месте проезда установлен забор, лежат бетонные блоки, на выезде к земельному участку № установлены ворота, которые запираются на навесной замок, установлен неработающий шлагбаум, лежит бетонный блок.

Согласно пункту 17 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 ЗК; сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

При этом анализ норм ЗК и Закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов") позволяет сделать вывод, что законодатель разделяет понятия "сервитут" и "публичный сервитут", и, поскольку ЗК не установлено иное, публичный сервитут не подлежит государственной регистрации в реестре прав ЕГРН, часть земельного участка, на которую распространяется публичный сервитут, также не вносится в кадастр недвижимости ЕГРН.

Так, согласно пункту 8 статьи 39.43 ЗК публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН, в соответствии со статьей 7 Закона N 218-ФЗ сведения о границах публичного сервитута вносятся в реестр границ ЕГРН (состав вносимых в названный реестр сведений о публичном сервитуте определен частью 6 статьи 10 Закона N 218-ФЗ).

При этом ст. 39.43 ЗК РФ была введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ, до указанной даты, таких требований ЗК РФ не содержал.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" публичные сервитуты, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняются на условиях, указанных в федеральном законе или ином нормативном правовом акте Российской Федерации, нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, нормативном правовом акте органа местного самоуправления, предусматривающих установление таких публичных сервитутов. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона правообладатель земельного участка, обремененного публичным сервитутом, вправе использовать меры защиты своих интересов, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

К таким мерам защиты интересов правообладателя земельного участка в соответствии со статьей 39.47 Земельного кодекса Российской Федерации относятся право требования заключения соглашения об осуществлении публичного сервитута, в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ - признание судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

В настоящее время постановления администрации г. Лесосибирска № 890 от 03 октября 2016 года и № 992 от 28 июля 2017 года не отменены, недействительными не признаны, ответчики с таковыми требованиями в суд не обращались.

Также из материалов дела следует, что по факту воспрепятствования со стороны ответчика проезду обращалось ООО « Лесосибирское АТП».

Таким образом, факт препятствования в проходе через спорные земельные участки, подтверждается материалами дела, не оспаривается стороной ответчика.

    При этом суд учитывает, что сервитут на земельном участке с кадастровым номером № установлен с целью прохода и проезда, сервитут на участке № для доступа к смежным земельным участкам, в том числе № Таким образом, взаимосвязь указанных сервитутов обеспечивает возможность проезда и прохода по указанным земельным участкам к иным земельным участкам, в числе которых смежный земельный участок с кадастровым номером №.

      Из материалов дела следует, что в отношении иных земельных участков, в том числе № также установлены сервитуты, которые подходят к земельному участку истца. Таким образом, доступ истца к своему участку возможен через систему сервитутов, в связи с чем доводы ответчика о том, что его действиями права истца не нарушаются, не нашел своего подтверждения, противоречит материалам дела.

    Вопреки доводам ответчика о том, что истец имеет иной способ доступа на свой земельный участок, суд полагает, что закон (ст. 304, ст. 305 ГК РФ) не предусматривает такого основания в защите права. При этом суд учитывает, что на дату рассмотрения дела публичные сервитуты являются действующими, не прекращены, вопрос о наличии иного способа доступа к участку истца и отсутствие в целесообразности сервитутов подлежит разрешению по требованиям о прекращении действия сервитутов либо оспаривании постановлений об их установлении, а не при решении вопроса об устранении препятствий в пользовании земельными участками, которые уже обременены публичными сервитутами.

    С учетом изложенного, поскольку на земельные участки с кадастровыми номером № принадлежащий ответчику ООО «Механизация» и №, находящийся в аренде у Карелина А.И. установлены публичные сервитуты безвозмездно, на постоянный срок для прохода и проезда, однако, ответчик препятствует проходу или проезду через указанные земельные участки, - суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчиков обязанности не чинить препятствий в пользовании обозначенными земельными участками.

Суд обращает внимание, что настоящее решение суда не устанавливает определенный порядок пользования чужим (не принадлежащим) истцу имуществом, а лишь снимает препятствия в пользовании.

Вещно-правовые способы защиты права (негаторный иск) могут быть реализованы в случае фактической невозможности или затруднительности осуществления собственником правомочий владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Факт чинения препятствий со стороны ответчика в пользовании и распоряжении принадлежащим истцу на законных основаниях нежилым помещением документально подтвержден.

Действия ответчиков нарушают права истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером № на полноценное пользование данным земельным участком и беспрепятственный проезд к своему недвижимому имуществу, а также нарушают его права как жителя г. Лесосибисрка (установленные постоянными публичными сервитутами).

Истцом заявлено требование о сносе сооружений, препятствующих доступу истца к своему земельному участку. Поскольку требования истца в указанной части являются негаторными, то есть направленными на защиту прав собственника от всяких нарушений, не связанных с лишением владения (статья 304 ГК РФ), именно такая защита является надлежащим правовым средством устранения фактических препятствий в осуществлении правомочий пользования. При этом выбор конкретных формы и способа устранения таких нарушений относится к компетенции суда, который не связан в этой части требованиями истца, указывающего на необходимость применения тех или иных способа или формы устранения фактического препятствия или угрозы.

Суд полагает возможным, с учетом позиции истца по делу, который не возражал против обеспечения доступа на земельный участок с кадастровым номером № путем предоставления ключей от ворот и переноса бетонного блока, в связи с чем, определяет способ устранения нарушений путем предоставления ответчиком ООО «Механизация» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, ключей либо иного технического устройства от навесного замка на воротах, установленных на въезде к земельному участку с кадастровым номером N №, расположенных в границах публичного сервитута с учетным номером № в координатах:

Номер точки	Координаты Х	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

а также переноса бетонного блока, расположенного за указанными воротами, за границы сервитута; освобождения Карелиным А.Н. проезда путем демонтажа части забора и переноса бетонных блоков, расположенных по смежной границе земельных участков № в границах публичного сервитута с учетным номером № в координатах:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Доводы ответчика об отсутствии в градостроительном плане земельного участка с кадастровым номером № указаний на сервитут, не может служить основанием для отказа в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2).

Таким образом, градостроительный план земельного участка носит информационный характер, в связи с чем не указание в таком плане информации о границах публичного сервитута, не свидетельствует о его отсутствии.

Суд также учитывает, что по результатам публичных слушаний ДД.ММ.ГГГГ предложено включить в основные виды разрешенного использования статьи 34 (коммунальная складская зона П2) пункт среднее и высшее профессиональное образование. Постановлением Администрации г. Лесосибирска № 1645 от 03 ноября 2023 года земельному участку с кадастровым номером № изменен вид разрешённого использования на средне и высшее профессиональное образование, который в порядке технической ошибки изменен на обслуживание автотранспорта. Постановлением Администрации г. Лесосибирска № 1783 от 30 ноября 2023 года, а затем на служебные гаражи Постановлением Администрации г. Лесосибирска № 503 от 29 марта 2024 года с внесением данных в ЕГРП.

По правилам статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, мировой судья,

                РЕШИЛ:

Исковые требования Патрушева А.К., паспорт №, к Обществу с ограниченной ответственностью «Механизация», ИНН 2454022520, и Карелину А.Н., паспорт №, об устранении препятствий в пользовании земельными участками удовлетворить.

Обязать ООО «Механизация» не чинить препятствий в пользовании Патрушеву А.К. земельным участком с кадастровым номером N №, обремененным публичным сервитутом.

Обязать ООО «Механизация» предоставить в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, ключи либо иное техническое устройство от навесного замка на воротах, установленных на въезде к земельному участку с кадастровым номером N № расположенных в границах публичного сервитута с учетным номером № в координатах:

Номер точки	Координаты Х	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

а также перенести бетонный блок, расположенный за указанными воротами, за границы сервитута.

Обязать Карелина А.Н. не чинить препятствий в пользовании Патрушева А.К. земельным участком с кадастровым номером №, обремененным публичным сервитутом.

Обязать Карелина А.Н. освободить проезд путем демонтажа части забора и переноса бетонных блоков, расположенных по смежной границе земельных участков № в границах публичного сервитута с учетным номером № в координатах:

Номер точки	Координаты Х	Координаты Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Взыскать с ООО «Механизация» и Карелина А.Н. в пользу Патрушева А.К. государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Лесосибирский городской суд Красноярского края в Красноярский краевой суд.

    Судья                                                                                      Е.А. Задворный

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2024 года.