Дело № 2а-272/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Онега 11 июня 2020 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
при секретаре судебного заседания Бабкиной А.В.,
с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Стрекаловского Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сафонова А.Н.,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Сафонову А.Н. административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> в отношении Сафонова А.Н., <Дата> года рождения, ранее судимого приговором ... области от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 и п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор на срок по 11.04.2027 включительно и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. Сафонов А.Н. 12.04.2019 освобожден из мест лишения свободы, 15.04.2019 поставлен на учет в ОМВД России по Онежскому району. В период с августа 2019 по май 2020 Сафонов А.Н. совершил два административных правонарушения против порядка управления (<Дата> и <Дата>).
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Сафонов А.Н. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.
Помощник Онежского межрайонного прокурора Стрекаловский Д.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.
На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и их явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Сафонов А.Н., ... года рождения, был осужден 14.06.2016 по приговору Онежского городского суда Архангельской области за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
14.02.2019 по решению Плесецкого районного суда Архангельской области в отношении Сафонова А.Н. установлен административный надзор по 11 апреля 2027 года включительно и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.
В период с августа 2019 года по май 2020 года Сафонов А.Н. совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (против порядка управления). Постановления вступили в законную силу.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Сафонова А.Н., в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется удовлетворительно, в целях предупреждения совершения Сафоновым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных Сафонову А.Н. административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сафонова А.Н. удовлетворить.
В отношении Сафонова А.Н., <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, дополнить на период административного надзора ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись А.А. Кузнецов
...
...