Решение по делу № 2а-618/2019 от 08.07.2019

№ 2а-618(1)/2019

64RS0028-01-2019-000986-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шолохова А.А.,

при секретаре Кекиной О.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России
по Саратовской области Лаврушина А.С.,

административного ответчика Зиненко С.В.,

прокурора Филатова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора
в отношении осужденного Зиненко Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <Данные изъяты>,

установил:

начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области обратился
в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Зиненко С.В. по тем основаниям, что
он осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области
от 20 декабря 2018 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением
ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений и просят установить ему административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему следующие административные ограничения: не выезжать за пределы <Адрес> без разрешения органов внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, изложив вышеуказанные обстоятельства, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик не согласен с административным исковым заявлением, т.к. считает установление административного надзора двойным наказанием.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере,
в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Частью 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области и подлежит освобождению 19 августа 2019 г.

В судебном заседании из представленных материалов установлено,
что Зиненко С.В. осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2018 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений, поскольку его судимость по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 17 октября 2012 г. на момент совершения преступления по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2018 г. не была погашена.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Зиненко С.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления
при опасном рецидиве преступлений, суд считает установить Зиненко С.В. административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.
N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор Зиненко С.В. устанавливается
на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть
на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая личность Зиненко С.В., его поведение в период отбывания наказания, суд для предупреждения совершения Зиненко С.В. правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливает все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Доводы Зиненко С.В. о том, что установление административного надзора является двойным наказанием, суд находит не состоятельным, т.к. административный надзор не является мерой уголовного наказания и устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Зиненко Сергея Владимировича удовлетворить.

Установить в отношении Зиненко Сергея Владимировича административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

не выезжать за пределы территории <Адрес> без разрешения органов внутренних дел;

являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Зиненко С.В. исчислять
со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке
в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2019 г.

Судья