Решение от 01.02.2017 по делу № 2а-154/2017 (2а-2964/2016;) от 26.12.2016

Дело № 2а-154/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

при секретаре Ситуниной К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к Лапшину А.Н. о взыскании страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Лапшину А.Н. о взыскании страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Заявленные требования обоснованы тем, что административный ответчик Лапшин А.Н. являлся индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ и не уплатил своевременно в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Ст. 18 указанного закона возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, согласно ст. 25 закона плательщик страховых взносов должен выплатить пени. За ответчиком Лапшиным А.Н. числится задолженность в сумме 3767,37 рублей, которая до настоящего момента не погашена. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам и пени за 2015 год в размере 3767,37 рублей, в том числе недоимку на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3101,80 рублей, недоимку в Федеральный Фонд ОМС в сумме 608,43 рублей, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 47,77 рублей, в Федеральный Фонд ОМС в сумме 9,37 рублей.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Лапшин А.Н., извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ по адресу регистрации, который подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ивановской области, представленной по запросу суда, для участия в судебном заседании не явился, судебная корреспонденция не получена, возвращена в суд по причине истечения срока хранения. В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признал ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Лапшин А.Н. был поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), справки о выявлении недоимки (л.д. 14), таблиц расчета пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д. 15) следует, что Лапшин А.Н. имеет задолженность по страховым взносам и пени в заявленных в иске суммах.

Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №S01150024440 следует, что Управление ПФ РФ ставило в известность Лапшина А.Н. о том, что за ним числится задолженность (недоимка) по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, а также ему предлагалось уплатить суммы недоимки и пени в конкретный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждение направления требования суду представлен реестр почтовой корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 16).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167 - ФЗ, а также в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в силу ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Исходя из положений ст. 12 указанного Федерального закона тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. Применяются следующие тарифы страховых взносов:

- Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

- Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

Согласно ч.ч. 1-1.2, 3, 4.1 ст.14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз. Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 8 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов (индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Исходя из положений ст. 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Статьей 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных суду доказательств следует, что у административного ответчика Лапшина А.Н. имеется недоимка по уплате взносов и пени. Согласно представленному истцом расчету, который проверен судом и не оспорен стороной ответчика, размер задолженность по страховым взносам и пени составляет суммы, указанные в исковом заявлении. Какого-либо иного расчета со стороны ответчика не представлено. В соответствии с требованием об оплате недоимки ответчику установлен срок для уплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных сроков для исполнения требований, а также сроков установленных законом для обращения в суд с иском о взыскании недоимок и фактической даты обращения в суд следует, что истцом пропущен срок для подачи иска по взысканию страховых взносов и пеней за счет имущества физического лица по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд для указанного требования истек ДД.ММ.ГГГГ.2016 года. Обращение в суд имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

В соответствии с п.2.3 ст. 21 ФЗ N 167-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Истцом суду представлено заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании недоимки и пени, которое обосновано ранними обращениями в суд и не принятием решений по данным обращениям по существу.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом в установленном законом порядке и сроки не были предприняты действия по взысканию с ответчика недоимки Обращение в суд с административным исковым заявлением, которое было возвращено определением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением установленного законом срока. Также за пределами установленного срока имело место обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано определением мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки и пени, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 6, 10, 12, 14, 16, 21, 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года №167 – ФЗ, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.02.2017 ░░░░