Решение по делу № 2а-2139/2018 от 18.05.2018

Дело № 2а-2139/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Юдине Д.И., с участием:

представителя административного ответчика Коростылева А.П.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Ухта

14 июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к учредителю СМИ радиоканала «91 FM в Ухте» - ООО «Рекламное радио агентство» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми (далее – Управление Роскомнадзора по Республике Коми) обратилось в суд с административным иском о признании недействительной регистрации средства массовой информации – СМИ радиоканала «91 FM в Ухте», согласно свидетельству серии ...., выданному <...> г. административным истцом.

В обоснование указано, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более года, что в силу статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991
№ 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в лице генерального директора «Рекламное радио агентство» требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителя и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Средство массовой информации – 91 FM в Ухте зарегистрировано Управлением Роскомнадзора по Республике Коми, о чем выдано свидетельство серии .... от <...> г..

В свидетельстве о регистрации СМИ формой периодического распространения является радиоканал, территория распространения – МОГО «Ухта» (Республика Коми), Учредителем СМИ является ООО «Рекламное радио агентство».

В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по РК проверки соблюдения требований законодательства РФ о СМИ было составлено заключение .... от <...> г. о том, что средство массовой информации не выходит в свет более года.

По данным Гостелерадиофонда СМИ 91 FM в Ухте обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции не доставило.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средствах массовой информации после регистрации. Кроме того, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу пункта 2 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более года.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

На основании пункта 8.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 №12, Управление имеет право предъявлять в суд иски о приостановлении, прекращении деятельности СМИ, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Из ответа Гостелерадиофонда от <...> г. .... следует, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции данного СМИ не доставлялись с 01.01.2017.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года. Административный ответчик не опроверг данного обстоятельства.

С учетом приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, требования Управления Роскомнадзора по Республике Коми являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179 КАС РФ, суд

решил:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – СМИ радиоканала «91 FM в Ухте» согласно свидетельству серии ...., выданному <...> г. года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 18 июня 2017 года.

Судья- М.О. Никулин