Дело № 2-590/2023
УИД № 42RS0040-01-2023-000298-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 09 октября 2023 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,
при секретаре Воропай Н.А.,
с участием пормощника судьи Поддубной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО "Россети Сибири» к Абдуллаеву Олиму Шухратовичу о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ПАО «Россети Сибирь» обратился в суд в интересах филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Кузбассэнерго - РЭС» с иском к Абдуллаеву О.Ш. о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии. Требования мотивирует тем, что согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. В соответствии со ст.539 ГК РФ потребление электроэнергии должно осуществляться потребителем в соответствии с договором энергоснабжения. К отношениям по договору энергоснабжения не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 29.12.2022 представителем сетевой организации по <адрес>, был выявлен факт несанкционированного подключения к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии. В соответствии с п.177 Основных положений, по факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанное нарушение зафиксировано в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 29.12.2022 № 42-4-02-04296. Пунктом 189 Основных положений указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось неучтенное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в объеме неучтенного потребления определяется исходя из цен (тарифов). Затем сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления, который должен содержать расчет стоимости неучтенного потребления, и направляет его лицу, осуществляющему такое потребление. На основании акта от 29.12.2022 № 42-4-02-04296 истцом был произведен расчет объема и стоимости неучтенного потребления на сумму 650 360,02 рублей. Акт от 29.12.2022 № 42-4-02-04296, счет и расчет к нему направлен ответчику, о чем свидетельствует почтовая квитанция от 30.12.2022. Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 189 Основных положений - с даты предыдущей контрольной проверки в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии. Датой предыдущей проверки явилась дата, указанная в карточке (листке) осмотра от 30.06.2022. До настоящего времени акт от 29.12.2022 № 42-4-02-04296, расчет к нему Ответчиком не оспорены, оплата в адрес истца не поступала. В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Пункт 1 ст.1105 ГК РФ предусматривает, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст.З10 ГК РФ). Просит взыскать с Абдуллаева Олима Шухратовича в пользу ПАО «Россети Сибирь» стоимость неучтенного потребления по акту от 29.12.2022 № 42-4-02-04296 в размере 650 360,02 рублей; расходы по государственной пошлине в размере 9 704 рублей.
В судебном заседании представитель истца Тацеенко К.В., действующая на основании доверенности от 30.02.2023 года, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении. Суду пояснила, что был сигнал от прибора учета о вскрытии клемной крышки, что подтверждается выгрузкой из программного комплекса. Просит отнестись критично к анализу экспертом среднемесячных показателей. При установлке перемычек потребление искажено. Прошу принять во внимание, что проколы сделаны на 4 проводах. Провода были соединены шунтирующей перемычкой и было вмешательство. Потребление занижалось в интересах потребителя. Эксперт подтвердил вмешатеьство в схему прибора учета. Согласно п.49 Постановления №442 потребитель несет ответственность в границах балансовой принадлежности. Перермычка между проводами сетевой и потребиля, было вмешательство в систему учета. Есть вводной провод, установка перемычек. Распечатка с почты говорит, что акт ответчику направлялся. Уведомление направлялось ответчику о том, что была проведена проверка и составлен акт. Проверки проводятся без уведомления потребителя. Выписки с лицевого счета говорят о том, что в декабре 2022 года выше в 2 раза, чем в 2021, в январе 2023 в 1,5 раза выше чем за аналогичные периоды. Ранее потребление было в 60 кв, потом возросло до 200 кв.
В судебном заседании представитель истца Якшина О.А., действующая на основании доверенности 30.03.2023 года. Мнение представителя истца Тацеенко К.В. поддержала, настаивала на удовлетворении. Суду пояснила, что когда проводилась проверка потребитель снимал снизу, монтер на подъеме на опоре. На видео видно, что проколы уже были на проводах.
Согласно возражений представителя истца на отзыв ответчика, следует что в соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 23.09.2014 № 8339/ЭО-КМ у потребителя в зоне ответственности находится вводной кабель СИП длиной 7 метров. При осмотре линий электросетевого хозяйства обнаружены шунтирующие перемычки, искажающие данные об объеме потребляемой электроэнергии, расположенные в том числе, на указанном вводном кабеле. То есть в схему электроснабжения внесены конструктивные изменения на оборудовании, принадлежащем ответчику. Вмешательства в прибор учета при этом не было, только в систему учета (посредством установки перемычек). Фактически установленная перемычка создает новый ввод (не предусмотренный договором), помимо прибора учета. Вывод Ответчика о необходимости уведомления потребителя о дате и времени составления акта о бездоговорном потреблении является следствием неверного толкования норм права, не учитывающем положения пунктов 177 правил №442, п. 1 ст. 182 ГК РФ. Из п. 178 Правил № 442 следует, что при составлении акта в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление, сетевая организация прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. К исковому заявлению приложена почтовая квитанция об отправке копии акта от 29.12.2022 № 42-4-02-04296, счета и расчета Ответчику. Согласно информации с сайта Почты России (прилагается) Ответчик указанные документы получил 03.01.2023 г. При этом Ответчик проигнорировал полученные документы, не реализовал свое право на обжалование данного акта или предоставление возражений. То есть обязанность по уведомлению лица, осуществляющего бездоговорное потребление, о дате и времени составления акта истцом была исполнена. Из предоставленной к отзыву выписки из лицевого счета № можно увидеть следующий объем энергопотребления: в ноябре 2021 года 1 392 кВт, в ноябре 2022 года 1 691 кВт; в декабре 2021 года 1 572 кВт, в декабре 2022 года 762 кВт; в январе 2022 года 1 558 кВт, в январе 2023 года 2 609 кВт. То есть потребление электроэнергии в декабре 2022 года (в месяц составления спорного акта) было почти в два раза ниже, чем в декабре 2021 года, а в январе 2023 (после снятия шунтирующих перемычек) возросло. При выгрузке информации из ПО «Пирамида» также наглядно отображается «всплеск» потребления электроэнергии в период с дня восстановления нормальной схемы энергоснабжения до дня получения Ответчиком акта от 29.12.2022 № 42-4-02- 04296.
В судебном заседании ответчик Абдуллаев О.Ш. возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что факта наличия установки перемычек нет. Когда и кем сделаны проколы неизвестно. Возможно, проколы сдедали сами сетевики, когда снимали счетчик перед проведением экспертизы. 05-06 пришел сигнал, а когда назначена экспертиза они нашли причину чтобы снять счетчик. При нем его не сняли, ждали пока он уехал. Человек который обнаружил проколы говорил, что проколы под счетчиком. Под счетчиком перемычек не было. Эксперт говорил, что проколы обнаружены справа от счетчиков. Если бы это было бездоговорное потребление с 30.06. по 21.12, то оно бы изменилось после, но в 2021 году потребление то же самое. Потребление не отличается. Эксперты пришли к выводу что если были были перемчки, то показания разнились бы. Напряжение в деревне такое, что иногда даже лампочки не горят. У них низкое напряжение, 160 квт. Сегодня он менял насос в скважине снова из-за скачка напраяжения. Топиться электричеством в принципе нет возможности, на свет то не хватает электроэнергии.
В судебном заседании представитель ответчика Штырле Сергей Адольфович, действующий на основании устного ходатайства, возражения ответчика поддержал, просил в удовлетвоорении исковых требований отказать. Суду пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требовааний. Недокзаан факт установки перемычек и факт потребления электроэнергии в обход прибора учета. Эксперт обнаружил только проколы на проводах. После демонтажа перемычки размер потребляемой энергии не может \быть одинаков. Прокол не подтверждает наличие перемычек.
Согласно письменных возражений ответчика Абдуллаева О.Ш. следует, что согласно п.178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Из материалов дела следует, что в ходе проверки истцом был составлен акт № 42-4-02-04296 от 29.12.2022 г. (далее акт), в котором содержаться данные, в том числе о приборе учета принадлежащего ответчику. Так в частности в акте указан прибор учета СЕ 308 № 011501 12438 1135. Между тем, на границе балансовой принадлежности истца и ответчика установлен прибор СЕ308 №011501 12238 1 135, что подтверждается актом № 4210.02.8849.0081 от 12.02.2018 г. Таким образом, в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, являющемся основанием для обращения в суд с настоящим иском указан прибор учета, не принадлежащий ответчику. Кроме того, согласно акту Абдуллаев О.Ш. при проведении проверки от подписи акта отказался, от предоставления объяснений отказался, о чем в акте сделаны соответствующие отметки. Между тем, как следует из материалов дела, а также объяснений представителя истца, в момент проведения проверки Абдуллаев находился в <адрес>, о чем было известно истцу. Таким образом, составленный по результату проведения осмотра акт не может быть признан надлежащим доказательством. Таким образом, стороной истца не представлены доказательства, свидетельствующие о безучетном потреблении ответчиком электрической энергии. Также ответчиком в материалы дела, представлена выписка с лица счета № за период с января 2021 г. по март 2023 года. Согласно данной выписке, среднее значение потребления за 2021 год ответчика составляет - 1145,166 кВт/ч; за 2022 года —1132 кВт/ч. Из этого следует, что какого-либо превышения потребления за 2022 по сравнению с предыдущим годом не зафиксировано, в связи с непонятно, в чем именно выражено безучетное потребления, равно как и какой размер убытков понесла энергоснабжающая организации, при учете соответствия показаний потребления раннему периоду. На стр.25 заключения эксперт указывает, что из протокола допроса мастера участка Копанцева, который непосредственно производил подъем на опору 29.12.2022 г. на месте указано, что «были видны с земли прокалывающие устройства, где их быть не должно. Провода проходят внизу прибора учета. «Я произвел подъем на опору, был на уровне прибора учета, было прокалывающее устройство на 2 проводах. Было 2 прокола, 2 перемычки на 2 фазах. Устройство (перемычка) было внизу счетчика, в месте где сближаются провода...». Далее на той же странице эксперт, анализируя материалы дела, приходит к выводу о невозможности установления факта наличия перемычек, поскольку из видеозаписи подобного не следует. Кроме того, экспертом далее по ходу заключения отмечено, что в доказательствах представленных сотрудниками истца имеются существенные противоречия относительно места установки перемычек. Так Копанцев, который производил их демонтаж, указал, что они располагались непосредственно под прибором учета, однако, как установлено экспертом никаких следов их установки под прибором учета не имеется. Так на стр. 37-38 заключения экспертами также отмечено наличие повреждений проводов справа от счетчика, при том, что каких-либо проколов непосредственно под счетчиком обнаружено не было. 26.05.2023 г. на адрес места жительства Абдуллаева О.Ш. около 10:00 часов явились представители ПАО «Россети Сибири» указав, что у Абдуллаева О.Ш. якобы имеется вмешательство в работу прибора учета, как пояснил специалист ПАО «Россети Сибири» на приборе учета стоят перемычки. Заявителем было указано представителю компании, что в настоящее время идет судебный процесс и любое вмешательство со стороны поставщика в работу прибора учета будет незаконным, кроме того по делу назначена экспертиза и вмешательство в работу приведет к невозможности ее проведения. Специалист ПАО «Россети Сибири» забравшись на столб, где расположен прибор учета, удостоверился, что на приборе учета какие-либо перемычки отсутствуют. Тогда данный специалист созвонился с руководством и указал, что перемычки отсутствуют, на что руководство ему сообщило, что необходимо найти какое-либо вмешательство в работу прибора учета. В этой связи специалист ПАО «Россети Сибири» сообщил, что в таком случае им демонтирован прибор учета и направлен на экспертизу. При всем при этом, демонтаж был произведен только после того, как он уехал, и, следовательно, сотрудникам истца ничто не препятствовало произвести проколы проводах. Факт того, что проколы, обнаруженные на проводах справа от прибора учета, при условии, что 29.12.2022 г. проколы были якобы зафиксированы непосредственно под прибор учета, свидетельствует о том, что 26.05.2023 г. сотрудники ПАО Россети приезжали на место именно в целях произвести данные проколы, поскольку судом была назначена экспертиза. При этом, бригада, которая приехала на место не знала, в каком месте в акте были отмечены проколы, поэтому сделали их на видном месте, которое, как им казалось, являлось оптимальным. Именно в этой связи экспертом при проведении экспертизы каких-либо проколов под счетчиком обнаружено не было, а были обнаружены в ином месте, при том, что обнаружению предшествовал подъем специалиста истца на опору в отсутствие ответчика, при назначенной судом экспертизе. Данное обстоятельство согласуется и с выводами эксперта, изложенными на стр. заключения, из которых следует, что исходя из показаний прибора учета, каких-либо отличий в показаниях, за предшествующий период не выявлено, показания соответствуют предыдущим периодам. Таким образом, анализируя имеющиеся факты и обстоятельства дела, можно утверждать о том, что в действиях ответчика отсутствуют какие-либо противоправные действия в отношении пользования услугами энергоснабжающей организации, никакого бездоговорного потребления электричества он не осуществлял путем незаконного вмешательства в прибор учета, всегда добросовестно действовал в рамках заключенного договора. В соответствии с ч.1, 2 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, ействия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо едобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет меры, предусмотренные законом. Судом, в том числе и с учетом мнения истца была назначена по делу судебная экспертиза, которая и должна была определить, имело ли место вмешательство в работу прибора учета Абдуллаева О.Ш., а также имелись ли какие-либо шунтирующие устройства на проводах. Однако, истцом вопреки определения суда и видимо в целях сделать невозможным проведение судебной экспертизы, прибор учета был демонтирован. При этом, основанием для демонтажа устройства, по мнению специалиста истца явилось вновь якобы вмешательство в работу прибора учета. Однако, было установлено, что все пломбы на месте, никакого вмешательства не было. Тем не менее, специалистами истца прибор учета был демонтирован и увезен в неизвестном направлении, установлен иной прибор учета. Просит в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Сибири» к Абдуллаеву Олиму Шухратовичу о взыскании безучетного потребления электрической энергии в размере 650 360,02 рублей отказать в полном объеме.
Выслушав представителей истца, ответчика, представителя ответчика, свидетелей, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст.2 ГПК РФ).
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п.п.2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона N190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с. настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (пункт 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом ВС РФ 22 декабря 2021 года, рассчитываемый в соответствии с Основными положениями ФРРЭЭ исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (потребителя) и непрерывной работы этого устройства в таком режиме, объем бездоговорного потребления энергии, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями ФРРЭЭ, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании 333, 404 ГК РФ.
Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Судом установлено следующее.
Собственником земельного участка и жилого дома по <адрес> является Абдуллаев О.Ш. (л.д.38-оборот,44-45,70).
15.07.2014 года Абдуллаевым О.Ш. подана заявкана технологическое присоединение энергопринимающих устройств (л.д.69).
30.07.2014 года между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и Абдуллаевым О.Ш. был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома Абдуллаева О.Ш., расположенных по <адрес> (л.д.71-73).
08.08.2014 года между сторонами подписан акт осмотра электроустановок потребителя (л.д.79) и акт допуска прибора учета (л.д.78).
23.09.2014 года подписан акт технологического присоединения ( л.д.74) и акт выполнения технических условий (л.д.75), акт разграничения эксплуатационнной ответственности ( л.д.76), акт разграничения границ балансовой принадлежности (л.д.77).
26.12.2014 года сторонами подписан догово поставки электроэнергии к хозяйственной постройке по <адрес> (л.д.116).
12.02.2018 года по <адрес> был заменен прибор учета электроэнергии на №СЕ 308 № 011501 12238 1135 (л.д.95).
В данном акте была допущена описка в номере прибора (л.д.96), верный номер прибора учета указан в акте №42-4-02-04296 о неучтенном, (бездоговорном) потреблении.
29.12.2022 года представителями сетевой организации ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» - мастером ФИО2 и ФИО5 обследован участок электросети по адресу<адрес>, и выявлено самовольное подключение к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» в обход прибора учета (л.д.6-7).
Дата предыдущей контрольной проверки - 30.06.2022 года (л.д.6,9).
В соответствии с п.177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту обнаружения неучтенного потребления электроэнергии 29.12.2022 года составлен акт №42-4-02-04296 о неучтенном, (бездоговорном) потреблении электроэнергии, согласно которому по указанному адресу установлео несанкционированное подключение к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии №. СЕ 308 № 011501 12438 1135 (л.д.6).
Согласно пояснений свидетеля ФИО7, данных в судебном заседании 14.04.2023 года и предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ответчик является его соседом, его дом ему виден. У него установлен такой же прибор учета возле дома на столбе. В декабре 2021 года он выезжал с утра с гаража, был рассвет, зеркало своего автомобиля он увидел что сотрудники Россетей находятся на верху на столбе. Они были в форме, и УАЗик серого цвета. Он сдал назад и поехал на работу, это было после 9 утра. Ему не предлагали быть понятым. Ранее он не видел чтобы кто-то подходил и лазил по столбам. Он в 2019 году туда переехал, сначала были простые счетчики, потом установили на столбах. Для оплаты электроэнергии ему приходит смс с суммой.
Согласно пояснений свидетеля ФИО9, данных в судебном заседании 14.04.2023 года и предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, она является ведущим инженером ПАО "Россети Сибирь". Они должны периодически проводить проверки, по факту раз в год проверяют. Они смотрят по столбам или снизу, или совершают подъем по столбам, снизу можно увидеть несколько перемычек. Все зависит от того, кто делал. Если снизу видно, они не поднимаются на опору. Это не единичный случай. Изначально они с Кузбассэнерго сверяются по киловаттам с потребителем. Согласование по каждому потребителю и киловаттам. У них имеется общий счетчик в трансформаторной подстанции, ТП089, фидеры 1019В, подстанция Щегловская. Переулок карьерный запитан именно от нее, они каждый месяц сверяют, когда загружаются показатели. Есть не баланс, поступление например 10 000, а собрали по переданным показателям 5000, разница - это их потеря. В трансформаторе счетчик АИС, у потребителя АИС, периодически устраивают выезды для выявления очагов потерь в линиях. Ездят по всему району. В декабре проверку проводила она, мастер ФИО2 и электромонтер, фамилию она не помнит. Мастер допускает, чтобы монтер мог подняться на опору. Их интересовали приборы учета где 3 -фазный провод, это СИП 10, у них заявленная мощность больше, чем у однофазных, они проехали по пер., 2,4, на каждую опору совершали подъем, далее была <адрес> адреса где сняли перемычки. Перемычки были одинаковые. Она включала видео, проговаривала где находятся, монтер поднимался, сказал что есть 2 перемычки, он их демонтировал и скинул вниз, на видео это видно. Они вернулись в машину, позвонили потребителю и пригласили подъехать на место или <адрес> для составления акта. При составлении акта нужен потребитель. Они должны были предупредить, они составили акт, направили потребителю. Абдулаев пояснил, что он не в городе и попробует постараться подъехать. После снятия перемычек остались следы, они их оставили как есть. Монтер залезал на столб 1 раз. Когда конкретно она начал снимать- не помнит. Монтер сказал сверху что там перемычка. Они ехали осматривать свое оборудование, смотрели и нашли нарушения. Они ехали искать потери, осматривали приборы учета. К понятым не обращались так как было фото и видео. Фото перемычки нет. Если снимать снизу, то не видно.
Согласно пояснений свидетеля ФИО2, данных в судебном заседании 14.04.2023 года и предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, 29.12.2022 в составе бригады выезжали в <адрес>. Получили задание, причину не знает. Осматривали визуально линии, если есть сомнения – поднимались на опору. Он на столб не поднимался. Монтер поднимается и сообщает, есть перемычка или нет. Монтеры ФИО3 и ФИО1 были. Монтер поднялся и сказал что есть перемычка, начали снимать видео и фото. Зафиксировали перемычку. Он видел, что снимали видео, снимал не он. Он смотрит за персоналом. Он сказал, что нужно снимать перемычку, монтер открутил держатели, снял перемычку, по времени это заняло примерно 20 минут. Их снимать не сложно. С земли иногда видно, чт о есть на проводах посторонние предметы. Перемычка - это 2 провода соединенных проколом, если 3 фазный то 4 прокола, если 2 фазный то 2. Шубина составляла акт, должны была связаться с потребителем. Писали видео, что она звонила, она представилась, звонила что есть перемычка, что будет акт. Потом к ним подъехал мужчина, скорее всего сосед, что лазают по участкам, они сказали что, за ограду не заходят. Сосед был на машине форд. В его присутствии акт не составлялся. Все сотрудники были на 1 автомобиле. Акт составлялся в машине. Когда начали снимать видео, он не знает. Снятые перемычки собираются и отвозят на РЭС.
Согласно пояснений свидетеля ФИО4, данных в судебном заседании 05.05.2023 года и предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, он является мастером участка соединительных частей, РЭС. Участок выявил потери на данной КП и их отправили для выявления потерь. Произвели видуальный осмотр, появилось подозренпие что стоит перемычка. Были видны с земли прокалывающие устройства, где их быть не должно. Провода заходят снизу прибора учета. Он произвел подъем на опору, был на уровне прибора учета, было прокалывающие устройство на 2 проводах. было 2 прокола, 2 перемычки на 2 фазах. Это для того чтобы количество потребления по 2м фазам было меньше. Я демонтировал перемычку, открутил ключом, перемычки скинул вниз. Перемычка была внизу счетчика. Видео снято после демонтажа. Проколы на видео не попали.
Согласно пояснений специалиста ФИО6следует, что при установке перемычек фактически счетчик будет показывать меньшее значение. Прибор учета не фиксирует наличие перемычек в памяти.
Согласно заключения №028-32-00203 Департамента экспертизы, сертификации и оценки Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» от 28.08.2023 года (л.д.128-156) следует, что имеются следы вмешательства со стороны Абдуллаева О.Ш., либо иных лиц в схему поключения прибора учета электроэнергии. Обнаружены следы прокола проводов справа от прибора учета, когда и кем были произведены данные проколы установить не представляется возможным. У экспертов нет возможности исследовать памяти прибора, в памяти прибора не сохраняются сведения об изменении схемы подключения. Данные вмешательства могли повлиять на работу прибора учета, количество энергии прибором существенно уменьшится. За исследуемый промежуток времени (с января 2021 по декабрь 2022 включая суммарное потребление электроэнергии Абдуллаевым О.Ш. осталось неизменным и составила 42 кВтч). Обращают внимание, что ПАО «Россети Сибири» осуществляют плановые проверки раз в 6 месяцев и во время предыдущих проверок, нарушений обнаружено не было. Изучив предоставленный материал, невозможно сделать вывод о демонтаже перемычек, так как отсутствует материал, в котором был бы зафиксирован факт наличия перемычек до подъема электромонтера на столб, факт демонтажа электромонтером перемычек.
Согласно пояснений эксперта ФИО8, опрошеннного в судебном заседании в рамках ч.1 ст.187 ГПК РФ, пр проведении экспертизы на проводах было установлено 4 прокола справа отучета прибора, а не снизу.Если бы стояла перемычка в местах прокола, то она бы понизила размер потребления электроэнергии. Пломбы на самом счетчике были в сохранности, следов вмешательства не установлено. Среднегодовое суммарное потребление в целом по потребителю одинаковое. В сумме общего года будет не большая разница. Будет увеличение на мощность какого то прибора. Оно будет сезонно. В данной ситуации цикл примерно соизмерим. Если была бы перемычка на 2х фазах было бы сокащение размера потребления минимум в 2 раза. Они видели следы повреждения изолции. Нельзя установить что перемычки были и нельзя утверждать что перемычки были. Проколы были от зажимов которые устанавливаются на СИП. И другие приборы могут оставлять проколы. Он исследовал выписку из лицевого счета. Выгрузку из программы Пирамида он не исследловал, поскольку переданные показания важнее чем выгрузка. Материал на диске он исследовал. Он не увидел что находится на столбе и что сняли. Перемычка не зафиксирована. По фото можно опредлить - перемычка или нет. Внешний вид перемычки типовой. При перемычке проколы как иголками. Прокалывающий зажим должен соединить 2 провода. Зажимы используются и для соединения. Перемычку можно определить по виду соединения проводов: приходящий, отходящий, и видно что замкнуто. Определить можно по месту установки и способу установки. Само устройство будет идентичное для установки перемычки и просто соединения. Проколы будут на входящих и отходящий проводах, если было бы подключение. Проколов должно быть минимум 2. Давность проколов определить нельзя. Сколько по времени были установлены перемычки определить нельзя. По следам опредлить нельзя. Ниже прибора учета просто содрана изоляция на проводах. При осмотре обнаружили что проколы справа от прибора учета.
Суд находит заключение экспертов обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела, поскольку заключения сделаны лицами, обладающими специальными познаниями, имеющими большой стаж работы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение экспертов не противоречит материалам дела. При этом экспертами изучались материалы гражданского дела, осуществлялся выезд на земельные участки.
Оснований сомневаться в выводах экспертов, у суда не имеется.
Заключение эксперта сторонами не опровергнуто.
Эксперты пришли к однозначному выводу о невозможности установить по материалам дела, в том числе видеоматериалу, факт установки рядом с прибором учета Абдуллаева О.Ш. шунтирующей перемычки.
Бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
На основании п.177 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.09.2023) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Требования к содержанию акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии изложены в пункте 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
В этом же пункте указано, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Выявление бездоговорного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил становится для потребителя невыгодным.
Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов (Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления энергии, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 декабря 2021 г.).
Акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом энергии (Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления энергии, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 декабря 2021 г.).
Согласно акта №42-4-02-04296 указано, что Абдуллаев О.Ш. от объяснений отказался. Причины отказа не указаны. Не указан также способ несанкционированное подключение к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии.
Как пояснила свидетель ФИО9, Абдуллаев О.Ш. при вызове для составления акта, пояснил, что находится в другом городе.
Как следует из аудиозаписи, представленной истцом (л.д.88) Абдуллаев О.Ш. в ближайшее время не может явиться для составления акта в связи с нахождением в другом городе, выезжает из <адрес>, желает присутствовать при составлении акта, в связи с чем, указание в акте об отказе от объяснений потребителем Абдуллаевым О.Ш. не соответствует действительности.
Как следует из видеоматериала и фотоматериалов (л.д.21), приложенных к акту №42-4-02-04296 от 29.12.2022 года, заснят момент нахождения монтера на опоре линий электропередач, однако факт наличия на подводящих проводах к прибору учета Абдуллаева О.Ш. и демонтажа шунтирующей перемычки не зафиксирован.
Таким образом, стороной истца, при отсутствии при составлении акта №42-4-02-04296 от 29.12.2022 года потребителя Абдуллаева О.Ш., не представлено надлежащей видеозаписи, предусмотреннной п.187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
При таких обстоятельствах, представленный истцом акт бездоговорного потребления нельзя признать законным.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о бездоговорном потреблении ответчиком электроэнергии, построены лишь на незаконнном акте, составленнного со значительными нарушениями, и показаниях свидетелей, являющихся работниками истца, что нельзя признать достаточным для удовлетворения заявленных требований.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт наличия неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии энергопотребляющими установками, расположенными в <адрес>, стороной истца не доказан.
Факт демонтажа прибора учета представителями истца 26.05.2023 года не влияет на наличие либо отсутствие бездоговорного потребления.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░ 2460069527, ░░░░ 1052460054327) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.10.2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: