Решение по делу № 2-2058/2022 от 17.08.2022

    Дело №

УИД 75RS0№-95

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес>                                                                             09 ноября 2022 г.

    Ингодинский районный суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

    при секретаре Черкашиной О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова С. В. к ПАО "Россети Сибирь" о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

    УСТАНОВИЛ:

Филиппов С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПАО "МРСК Сибири" был заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ ПАО "МРСК Сибири" сменило наименование на ПАО "Россети Сибирь". По указанному договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств электроустановки на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Однако по настоящее время работы по технологическому присоединению не проведены. На неоднократные обращения Филиппова С.В. с требованиями выполнить технологическое присоединение, ответчик ссылался на невозможность его осуществления. Решением Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ПАО "Россети Сибирь" о расторжении договора на технологическое присоединение оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил обязать ПАО "Россети Сибирь" в течение 5 календарных дней выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств электроустановки на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном в <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Орлов К.В. требования поддержал, дополнительно пояснил, что Филиппов С.В. исполнил свои обязательства по договору: оплатил расходы на технологическое присоединение, приобрел счетчик, учетно-распределительный щит, кабель, направил ответчику заявку о допуске прибора учета в эксплуатацию, которая рассмотрена. Также пояснил, что истец в любой момент готов выполнить монтаж электроустановки в пределах своего участка как только будет очевидно, что ответчик осуществляет работы по технологическому присоединению. Полагает что предоставление ответчику длительного срока для исполнения решения суда является необоснованным, так как до обращения в суд у ПАО "Россети Сибирь" было достаточно времени для исполнения обязательств по договору, истец более двух лет не может начать строительство на участке, так как без электроэнергии это невозможно.

Представитель ответчика Ринчинова С.М. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что для осуществления технологического присоединения электроустановок истца требуется согласование на проведение работ с администрацией <адрес>, поскольку линия электропередач будет проходить по земельному участку, расположенному в <адрес>. Длительное неисполнение условий договора электросетевой организацией было связано с разработкой проектной документации по подключению электроустановок истца к сети, согласованием проекта с заинтересованными лицами, установлением владельца земельного участка, на котором будут устанавливаться опоры с воздушной линией. Кроме того, в адрес электросетевой организации истец не направлял уведомление о готовности к технологическому присоединению. Также пояснила, что исполнить договор не представляется возможным по независящим от ответчика обстоятельствам. Начиная с 2019 г. количество заявок по технологическому присоединению существенно возросло, в связи с принятием государственных программ, освоением территорий, ПАО "Россети Сибири" не имеет финансовой возможности подсоединить всех желающих. В случае удовлетворения исковых требований полагала разумным установить срок для исполнения условий договора - 1 год.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В пункте 16.3 Правил N 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно подпункту "г" пункта 25 (1) Правил N 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Судом установлено и следует из решения Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что Филиппову С.В. на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального района «<адрес>» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> в <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" и Филипповым С.В. заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>

ПАО «МРСК Сибири» изменило наименование на ПАО «Россети Сибирь».

Пунктом 6 договора установлено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Плата за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10 договора). Истец оплатил указанные расходы, что не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно техническим условиям <данные изъяты>, являющимися приложением к договору от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация должна осуществить строительство <данные изъяты> от ближайшей опоры <данные изъяты>

Пунктом 11 технических условий стороны согласовали, что заявитель перед прибором учета обязан установить отключающийся аппарат и предусмотреть возможность его опломбировать; ввод до щита учета выполнить кабелем и самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В качестве "не зависящих от исполнителя обстоятельств" ответчик ссылается на то, что с 2019 г. у филиала возникла невозможность исполнения мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства, в связи с большим количеством заявок, отсутствием возможности включения в тариф таких затрат, а также на то, что проект на проведение работ требует согласования со всеми заинтересованными лицами.

Приведенные стороной ответчика обстоятельства не могут быть отнесены к числу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, позволяющих освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору, поскольку они были известны с 2019 г. и не изменились как на момент заключения договора с истцом, так и до настоящего времени.

Финансовое положение ответчика как и соотношение размера капитальных вложений общества с размером платы за технологическое присоединение не является чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельством, позволяющим освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору.

Решением Читинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Россети Сибирь» отказано в удовлетворении исковых требований к Филиппову С.В. о расторжении договора на технологическое присоединение. Из решения суда следует, что ПАО «Россети Сибирь» не приняты все возможные меры к урегулированию вопроса с заинтересованными лицами о согласовании проектной документации с целью технологического присоединения энергоустановок Филиппова С.В.

При рассмотрении настоящих требований стороной ответчика также не представлено доказательств наличия каких-либо препятствий в согласовании проекта на технологическое присоединение с заинтересованными лицами.

Таким образом, договор от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, сторонами не оспорен, изменений и дополнений к нему сторонами не принято, договор не расторгнут.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец приобрел электросчетчик, учетно-распределительный щит, автоматический выключатель, кабель и другие материалы, направил заявку в Группу компаний «Р. сети» для допуска в эксплуатацию прибора учета, которая рассмотрена и исполнена.

Учитывая вышеизложенное в совокупности с представленными доказательствами, оснований полагать, что ответчиком приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства не имеется.

Таким образом, ответчик обязан выполнить принятые по договору обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца.

Поскольку ответчиком обязанность по выполнению предусмотренных техническими условиями работ по технологическому присоединению в установленный договором срок не исполнена, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, суд с учетом обстоятельств неисполнения условий договора, объемов работы (протяженность линии составляет не более 300 м.), полагает разумным установить двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в который ответчиком должны быть совершены возложенные на него действия.

Доводы ответчика о необходимости предоставления годичного срока суд находит необоснованными, нарушающими право истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Филиппова С. В. удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд <адрес>

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.