№2-133/2023 (2-5378/2022;)
УИД 74RS0002-01-2022-004396-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск 20 марта 2023 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,
при секретаре А.С. Емельяновой,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области к Администрации Сосновского муниципального района, Федотову Максиму Андреевичу, Яцун Лейле Мубаризовне о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области обратилось в суд с иском Администрации Сосновского муниципального района, Федотову М.А., Яцун Л.М. о возложении обязанности. В обоснование иска указано на то, что необходимо выполнить работы по приведению первоначального состояния автомобильной дороги в надлежащее состояние. Истец просит возложить на ответчиков обязанность осуществить снос незаконно возведенного сооружения – примыкания, включающего автопарковку, с земельного участка с кадастровым номером 74:19:1202001:1555 к участку км 5+126 – км 5+270 (слева) автомобильной дороги «Белый Хутор – Малиновка-Северный», возложить обязанность привести участок км 5_216 –км 5_270 (слева) автомобильной дороги «Белый Хутор-Малиновка-Северный» в первоначальное состояние, а именно: выполнить работы по ликвидации существующего примыкания с вывозом материалов от разборки примыкания, выполнить работы по рекультивации откосной части автомобильной дороги и полосы отвода, выполнить работы по восстановлению обочины путем доведения параметров ширины обочины до 2,0 м, ширины укрепленной полосы обочины до 0,5 м с укреплением покрытия по типу основанной дороги, выполнить работы по восстановлению заложения откосов земляного полотна до -1:3 крутизны к высоте откоса.
Представители истцов в ходе судебного заседания на удовлетворении искового заявления настаивали.
Ответчики Федотов М.А., Яцун Л.М. при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли, их представители в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Администрации Сосновского муниципального района при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принял, предоставил отзыв в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.
Судом установлено, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта поступил акт № об обнаружении инженерного объекта, не отвечающего обязательным требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ОГКУ «Челябинскавтодор» по результатам осмотра автомобильной дороги «Белый Хуктор-Малиновка-Северный», согласно которому «- На участке км 5+216 – км 5+270 (слева) устроено примыкание, не оборудованное техническими средствами организации дорожного регулирования. При устройстве примыкания нарушена действующая система водоотведения. – На участке км 5+216 – км 5+270 (слева) в границах полосы отвода автомобильной дороги устроена несанкционированная (стихийная) автопарковка. – На участке км 5+216 – км 5+270 (слева) за границами полосы отвода автодороги (13 метров от кромки проезжей части автодороги) расположены торговые павильоны. Участок примыкания, указанный в акте от ДД.ММ.ГГГГ, определен с учетом того, что дорожный знак 6.13 «Километровый знак» с обозначением «5/0», от которого ранее измерялось местоположение указанного примыкания, фактически установлен на 5 км+285 м, что подтверждается проектом организации дорожного движения.
Федотов М.А., Яцун Л.М. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 74:19:1202001:1509 по ? доли каждый.
За Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на праве оперативного управления закрепления автомобильная дорога «Белый Хутор-Малиновка-Северный».
Земельный участок с кадастровым номером 74:19:1202001:1555 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то есть не является имуществом Сосновского муниципального района.
Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.
В силу ч. 8 ст. 20 того же ФЗ, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренного частями 1,4 или 5 настоящей статьи согласия, без разрешения на строительство или с нарушением технический требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений и иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенный пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Истцом не представлено суду доказательств того, что несанкционированный съезд сооружен действиями кого либо из ответчиков, а так же по согласованию с Администрацией Сосновского муниципального района.
Из представленной суду публичной кадастровой карты не усматривается проведение на земельном участке, государственная собственность в отношении которого не разграничена, каких либо работ, равно как и не усматривается наличие на указанном земельном участке автопарковки.
Ответчиками Федотовым М.А., Яцун Л.М. строительная деятельность на земельном участке в настоящее время не ведется.
Суду не представлено доказательств строительства, расположения или наличия на земельном участке с кадастровым номером 74:19:1202001:1555 специализированного объекта (здания, строения, сооружения) либо устройства территории земельного участка для реализации деятельности в виде расположения автостоянки или парковки, в связи с чем, отсутствует объект, в отношении которого истец требует произвести снос.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (ОГРН 1157451000024 ИНН/КПП 74513842/745101001) к Администрации Сосновского муниципального района, Федотову Максиму Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), Яцун Лейле Мубаризовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) о возложении обязанности осуществить снос незаконно возведенного сооружения – примыкания, включающего автопарковку, с земельного участка с кадастровым номером 74:19:1202001:1555 к участку км 5+126 – км 5+270 (слева) автомобильной дороги «Белый Хутор – Малиновка-Северный», возложить обязанности привести участок км 5_216 –км 5_270 (слева) автомобильной дороги «Белый Хутор-Малиновка-Северный» в первоначальное состояние, а именно: выполнить работы по ликвидации существующего примыкания с вывозом материалов от разборки примыкания, выполнить работы по рекультивации откосной части автомобильной дороги и полосы отвода, выполнить работы по восстановлению обочины путем доведения параметров ширины обочины до 2,0 м, ширины укрепленной полосы обочины до 0,5 м с укреплением покрытия по типу основанной дороги, выполнить работы по восстановлению заложения откосов земляного полотна до -1:3 крутизны к высоте откоса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.И. Галюкова
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года